英國央行視穩定幣為「新形式貨幣」,年底前開放系統性申請

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英國央行穩定幣監管

據 Decrypt 於 5 月 14 日報道,英國央行執行董事 Sasha Mills 在《金融時報》數位資產高峰會上宣布,英國央行視穩定幣為「一種新形式的貨幣」,並確認年底前將開放「系統性穩定幣」的申請,此類穩定幣因廣泛用於支付而可能對英國金融穩定構成風險,將由英國央行直接監管。

系統性與非系統性穩定幣:英國央行確認的監管劃分

根據英國央行的官方定義,監管歸屬依穩定幣使用規模確定:

「系統性穩定幣」(由英國央行監管):廣泛用於零售或企業支付,因此可能對英國金融穩定構成風險的穩定幣

其他穩定幣(由 FCA 監管):未廣泛用於零售或企業支付的穩定幣

Mills 在聲明中說明,英國央行的要求是穩定幣「需要像其他所有貨幣形式一樣穩健可靠」,以確保使用者能夠以可互通的方式在代幣化存款、穩定幣和電子貨幣之間進行選擇。

FCA 監管沙盒:已確認選定的四家公司

FCA 已正式選定以下四家公司進入穩定幣監管沙盒,其運營結果將為 FCA 今年稍後制定穩定幣規則提供參考:

· Revolut(英國新銀行)

· Monee Financial Technologies

· ReStabilise

· VVTX

四家公司均擁有與穩定幣相關的現有項目,且符合 FCA 制定的監管標準。Matthew Long 表示:「從監管機構的角度來看,我們的職責是支持這個行業,但最終交付穩定幣的責任在於行業自身。」

英美監管時程與 GENIUS 法案:已確認的對應關係

Mills 在高峰會上確認,全球 99% 的穩定幣以美元計價,且均在美國 GENIUS 法案生效之前創建,「因此它們不符合 GENIUS 法案的要求」。她說明,美元穩定幣業界正在發行「符合相關法律法規的新型穩定幣」。英國央行針對系統性穩定幣的完整監管框架將於 2026 年年底前開放申請,就時程而言英國「與美國處於同一階段」。Matthew Long 另確認,以英鎊計價的穩定幣在市場上「仍然有一席之地」,儘管目前全球穩定幣市場以美元計價為主。

常見問題

英國央行定義的「系統性穩定幣」具體指什麼?

根據英國央行的官方定義,「系統性穩定幣」是「廣泛用於支付,因此可能對英國金融穩定構成風險的穩定幣」,將由英國央行直接監管;未廣泛用於零售或企業支付的穩定幣,由 FCA 監管。英國央行將於 2026 年年底前開放系統性穩定幣的完整申請流程。

FCA 的監管沙盒對英國穩定幣規則的制定有什麼作用?

根據 FCA 的說明,四家已選定公司(Revolut、Monee Financial Technologies、ReStabilise、VVTX)在沙盒中的運營結果,將直接為 FCA 今年稍後正式制定穩定幣規則提供依據。沙盒為受監管的測試環境,允許公司在正式法規生效前測試其穩定幣項目。

英鎊計價穩定幣在美元主導的市場中的定位如何?

FCA 的 Matthew Long 在高峰會上確認,英鎊計價穩定幣「仍然有一席之地」。Mills 確認全球 99% 的穩定幣目前以美元計價,且在 GENIUS 法案生效前創建、不符合 GENIUS 法案要求,但英國央行的框架設計旨在確保可互通性,使用戶能夠在代幣化存款、穩定幣和電子貨幣之間自由選擇。

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