美國汽車產業正進入新的不確定階段，因為《美墨加協定》（USMCA）預計不會在週三前獲得延長。這項截止日期觸發了年度審查程序，若未達成協議，可能於2036年到期。這項在美國總統川普第一任期內於2020年簽署的貿易協定，規範三國間每年約2 萬億美元的商品與服務貿易。根據產業數據，去年汽車產業約占美國與鄰國貿易的18%。現任政府對該協定態度轉為反感，美國官員表示希望獲得更多國內投資與利益。汽車製造商擔心重啟協定將帶來貿易不確定性，導致投資減少與就業機會降低。
USMCA 審查程序於週三截止後啟動
美國、墨西哥與加拿大原本可在週三前同意延長16年，但預計無法趕上該期限，這反而開啟了年度審查程序。美國貿易代表Jamieson Greer 5月時表示，美國希望「以提升這些商品中美國含量」的方式，強化北美原產地規則，以促進國內製造業。
華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」研究員Diego Marroquín Bitar表示，川普政府的公開討論範圍廣泛，觸及移民、犯罪等非貿易議題。Bitar說：「所有事情都擺上桌，不只是貿易問題。桌上東西越多，談判時間越長，帶來的不確定性也越大。」
產業團體支持三邊協定延期
根據美國最大汽車貿易團體領袖致Greer的信函，在美國營運的汽車製造商希望這項協定能維持三國間協議，「強化而非分裂北美貿易的關鍵經濟基礎」。這些代表絕大多數美國汽車製造商、供應商與經銷商的組織在5月7日寫道：「我們支持美墨雙邊接觸，並鼓勵三邊討論，以促成高效且有效的審查，最終使USMCA以三邊協議形式延長。」
這些貿易團體主張，企業已花費數十億美元來因應現行USMCA標準，且許多汽車公司已在美國增加投資。根據美國汽車遊說團體數據，USMCA已帶動1820 億美元的北美投資，其中86%宣布用於美國。
加拿大汽車零件製造商協會主席、同時也是加拿大總理美加關係委員會成員的Flavio Volpe表示，他樂觀認為協議可在秋天前談妥。他週一接受CNBC電話採訪時說：「桌上有真正的議題，但我認為沒有哪個是無法克服的。」
現行規則要求車輛75%區域價值含量
USMCA目前要求乘用車與輕型卡車的「區域價值含量」達75%須來自北美。原產地規則決定產品的來源國，以及哪些商品有資格享有優惠待遇（如關稅減免或免稅貿易）。目前並無要求區分零件來自美國或加拿大。
約有十幾款車型（包括幾款單一車款）符合現行75%門檻。沒有任何車款達到80%，其中Volkswagen ID.4全輪驅動Pro版以76%的美加含量位居美國國家公路交通安全管理局公布的2026年式零件含量清單之首。S&P Global Mobility表示，一輛車拆解至螺絲與螺栓後，平均有2萬個零件，這些零件可能來自50至120個國家。
川普政府尋求82%含量門檻，其中50%須為美國製造
據報導，川普政府希望將區域價值含量提高至82%，其中50%產自美國。新規則將要求區分美國與加拿大含量，這意味著需建立新流程。顧問公司AlixPartners合夥人兼全球汽車市場負責人Mark Wakefield表示：「大家很常討論區域價值含量，但真正關鍵的是美國含量。有些項目甚至連執行計畫都沒有，所以這條路會很顛簸，而且相當昂貴。」
AlixPartners估計，將產品從墨西哥移至加拿大需支付最高20%的溢價，而將部分零件從中國移至美國的成本則增加高達50%。汽車業高層表示，要在美國銷售的車輛中增加美國含量，需耗費數年與數十億美元投資來將生產移回國內。
波士頓顧問集團合夥人兼常務董事、汽車專家Aakash Arora指出，一個潛在提升美國含量的方式，是將車輛中日益增長的軟體原始碼納入原產地規則。BCG也認為，設定過高標準可能導致部分企業實際上減少在美國的生產。為避免達到標準，汽車製造商可能專注於在美國以外地區以最便宜零件生產車輛，以降低進口車輛的申報價值，從而在支付關稅後仍具財務優勢。Arora說：「在這種情況下，我們不會得到額外的美國含量。」
常見問題
什麼是USMCA貿易協定？何時簽署？
《美墨加協定》（USMCA）是一項取代北美自由貿易協定的貿易協議，於美國總統川普第一任期內在2020年簽署。這項協定規範三國間每年約2 萬億美元的商品與服務貿易，其中汽車產業去年約占美國與鄰國貿易的18%。
USMCA現行的原產地規則要求為何？
USMCA目前要求乘用車與輕型卡車的「區域價值含量」達75%須來自北美。約有十幾款車型符合現行75%門檻，沒有任何車款達到80%。Volkswagen ID.4全輪驅動Pro版以76%的美加含量位居美國國家公路交通安全管理局公布的2026年式清單之首。目前並無要求區分零件來自美國或加拿大。
美國貿易代表Jamieson Greer在5月對USMCA審查說了什麼？
美國貿易代表Jamieson Greer在5月表示，美國希望「以提升這些商品中美國含量」的方式，強化北美原產地規則，以促進國內製造業。據報導，川普政府希望將區域價值含量提高至82%，其中50%產自美國，這將需要建立新流程來區分美國與加拿大含量。
