简要概述
- 亚利桑那州参议院财政委员会于2月16日以4票对2票加1票的投票通过了SB 1649，将其送交参议院规则委员会，后者于2月23日批准了该法案。
- 该法案授权州财务主管通过合格托管人或批准的交易所交易产品持有、投资和贷款被查获的数字资产。
- 这是亚利桑那州继州长凯蒂·霍布斯在2025年否决一项几乎相同的法案后，最新试图建立加密货币储备的努力。
亚利桑那州立法者正推动建立一个由州管理的数字资产储备基金，推进一项允许州财务主管持有、投资和贷款被查获的加密货币的立法。当天，比特币价格几乎下跌5%，正值委员会批准之际。
上周，亚利桑那州参议院财政委员会以4比2比1的投票通过了由参议员马克·芬奇姆提出的参议院法案1649，该法案将建立一个“数字资产战略储备基金”，由被查获、没收或交还给州的加密货币组成。
随后，该法案在星期二通过了参议院规则委员会，同一天被列入同意议程，没有反对意见，并得到了参议院共和党核心小组的支持。该法案现将进入全体参议院的表决阶段。
该措施突显了亚利桑那州尽管州长凯蒂·霍布斯持续反对，但仍在推动加密货币的采用，其通过与否取决于芬奇姆以查获资金为基础的框架能否经得起与去年几乎相同提案被否的行政审查。
根据SB 1649，州财务主管将负责管理该基金，有权在任何财政年度内投资其全部持有资产，并在不增加任何财务风险的前提下，将数字资产用于贷款以获取额外收益。
资产将通过合格托管人持有，合格托管人定义为联邦或州特许银行、信托公司或特殊目的存款机构，或通过由美国证券交易委员会（SEC）、商品期货交易委员会（CFTC）或亚利桑那州保险与金融机构部批准的交易所交易产品。
该法案不仅限于比特币，还将符合“加密货币公平价值评分”至少为“数字黄金标准基准”1%的任何加密货币定义为合格“数字资产”。该基准在立法自身的调查中指出，当比特币的市场价格达到每币10万美元时建立。
具体列明的合格资产包括比特币、Digibyte、XRP、稳定币和非同质化代币。
该法案进入市场疲软期，整体加密行业下跌3.8%，比特币价格跌破64,000美元，24小时内下跌近5%，过去一个月累计下跌28%，根据CoinGecko数据。
亚利桑那州与加密货币
亚利桑那州一直是加密政策方面最活跃的州立法机构之一，但大部分活动在州长办公室停滞。
在2025年的立法会议期间，霍布斯否决了参议院法案1373，这是芬奇姆当前提案的最接近的前身，内容也涉及从查获的加密货币建立储备，理由是“当前加密货币市场的波动性不适合用于一般基金”。
她还否决了参议院法案1025，即“亚利桑那战略比特币储备法案”，该法案允许州财务主管和退休系统将最多10%的州基金投入比特币和其他数字资产。
此外，霍布斯还否决了允许亚利桑那州机构接受加密货币作为税款和费用支付的参议院法案1024，理由是“仍然存在太多风险”。
另外，州长还否决了众议院法案2324，即由犯罪没收资产启动的比特币储备基金，称其“削弱了地方执法部门与州合作进行数字资产没收的积极性，因为它将查获的资产从地方管辖区中移除”。
SB 1649必须在通过全体参议院后，才能进入众议院审议，最终提交州长签署。
