简要概述
- OCC提出的规则将限制某些稳定币奖励计划，依据GENIUS法案。
- 一些行业专家表示，这些条款可能影响Coinbase与Circle的USDC奖励安排。
- 但这些规则仍在变动中，尚未最终确定，另一些人认为它们不会禁止顶级稳定币奖励计划。
本周，财政部下属的一个关键局发布了初步规则，详细说明了其将如何实施以稳定币为重点的GENIUS法案——行业专家对此意见分歧，是否该提案会影响美国顶级稳定币奖励计划。
周四，国家最高银行监管机构——货币监理署（OCC）发布了一份376页的提议规则，详细说明了其打算如何执行去年夏天由特朗普总统签署的GENIUS法案。
在这份提议规则中（目前正处于60天公众评论期内），有多个部分禁止某些类型的稳定币奖励。禁令似乎禁止稳定币发行方与第三方之间的某些安排，即第三方在“持有、使用或保留”代币的过程中，将收益传递给稳定币持有者。
这听起来与USDC发行方Circle与Coinbase之间的现有安排并不相差太远。两家公司都分享由USDC储备产生的收益，Coinbase目前为用户提供大约4%的收益，基本上是一种利息支付，用于其USDC存款。
多位加密政策领导者告诉_Decrypt_，他们认为OCC的提议语言_可能_会影响Coinbase当前的USDC奖励计划，但也强调该规则的复杂性以及可能存在的规避空间。
其中一位政策领导者表示，Coinbase在实施GENIUS法案后，可能一直需要对其USDC奖励计划进行一定程度的调整。Coinbase尚未立即回应_Decrypt_关于此事的置评请求。
去年，Coinbase报告了13亿美元的稳定币收入。公司将其USDC奖励计划视为2025年增长的主要驱动力。
一些加密行业高管批评OCC的提议规则，认为其倒退。
金融律师兼专注于加密的风险投资家Scott Johnsson告诉_Decrypt_，他认为“很可能”这些语言会影响Coinbase的USDC奖励计划，但他也预期该规则会受到挑战并被修改。
但也有人持不同看法。Circle全球政策负责人特别称赞了OCC的提议法规——这一观点也得到了Circle CEO Jeremy Allaire的呼应。
“Allaire表示：“这都是为了加快美国在转型经济和金融体系中的领导地位，并在互联网原生基础上重建它。”
或许为了强调Coinbase和Circle无需过度担心这些提议规则，一位银行业消息人士告诉_Decrypt_，OCC的公告并未让他们感到太多安慰。银行游说团体已持续数月推动限制稳定币奖励，他们担心这可能会吸引客户远离传统低收益银行账户。
“这实际上并没有解决问题，”这位银行业消息人士暗示OCC提议限制中的潜在漏洞。该消息人士强调，规则制定“总是可以被修改”。
该消息人士表示，银行业更希望将对稳定币收益的限制永久写入法律。在过去一个多月里，银行和加密行业代表一直在就稳定币收益问题进行谈判，作为关于加密市场结构法案停滞的谈判的一部分。由白宫牵头的会议原本计划在本周末达成协议，但据_Decrypt_早些时候报道，短期内达成协议的可能性不大。
“这并不能解决争论，”佐治亚州立大学专注于银行监管的法学教授Todd Phillips谈到OCC的提议规则时说，“这无法让双方都满意。”
