从禁令威胁到银行牌照：俄罗斯的新加密策略 | Bitcoinist.com

可信的编辑内容，由行业领先专家和经验丰富的编辑审阅。广告披露 俄罗斯央行已提议允许银行和券商获得运营加密货币交易所的许可证。

新的加密货币策略

3月5日，国际文传电讯社（Interfax）发布的报告指出，俄罗斯中央银行（CBR）行长叶尔维拉·纳比乌利娜（Elvira Nabiullina）建议通过通知程序，允许银行和券商根据其现有许可证获得加密货币交易所许可证。这一声明是在年度贷款机构与央行的会议上发表的。

相关阅读：埃里克·特朗普与大型银行就“反美”加密游说展开激烈争论据纳比乌利娜表示，该提议旨在利用银行业的基础设施打击洗钱、反恐融资和防止欺诈，以更好地保护数字资产市场的客户。在监管机构与数字资产交易者之间似乎出现了调和的迹象，纳比乌利娜直接回应了传统金融（TradFi）在反对加密资产时常提出的一些主要担忧：

我们希望，贵行在反洗钱/反恐融资（AML/CFT）以及反欺诈方面的丰富银行经验，能在加密货币合法化后帮助保护您的客户。

加密货币提案

基于通知的交易许可意味着机构可以在现有金融许可证基础上增加加密货币服务，而无需经过单独的审批流程。

根据草案规定，加密货币和稳定币将被视为“货币贵重物品”：俄罗斯人可以拥有和交易它们，但作为国内支付手段的使用仍然受到限制。

关于风险水平，纳比乌利娜保持谨慎。她澄清，银行参与该资产类别将设有临时门槛：

不过，我们仍希望将银行在此领域承担的风险控制在资本的百分之一以内。让我们先观察银行在这一百分之一限制内的运作情况，再决定是否继续推进。

据国际文传电讯社报道，合格投资者可以无限制地购买加密资产，而非合格投资者每年通过单一中介机构的购买额度限制在30万卢布。该提案实际上将银行转变为数字资产交易的主要受监管入口。

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自2020年以来，俄罗斯已将数字资产认定为财产，但禁止其作为支付手段。2022年，俄罗斯曾一度考虑全面禁止，随后转向“监管而非禁止”。到2024-2025年，俄罗斯允许有限的跨境使用，合法化挖矿，并只向银行和“超级合格”投资者开放市场，零售、点对点（P2P）和外国平台仍处于灰色地带。

转变的趋势

俄罗斯逐渐从敌对态度转向严格管理的接受：推动银行和券商作为加密货币中介的许可，旨在将活动带到国内，征税，维护资本管控，并排除未获许可的外国交易所，而非完全禁止加密货币。

央行计划在2026年中之前完成更全面的法律框架，届时未获许可的中介机构和未在俄罗斯本土化的离岸平台的处罚措施预计将开始实施。

比特币在日线图上的价格呈下行趋势。来源：Tradingview上的BTCUSD

封面图片来自ChatGPT，BTCUSD图表来自Tradingview

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