韩国金融服务委员会公布了一揽子政策方案，聚焦下半年对KOSDAQ市场的结构性改革以及提升股东价值的举措。FSC主席李旭权表示，该委员会将加速金融结构改革，以支撑韩国不可替代的地位。该消息发布之际，KOSPI在截至第三季度的表现中录得91.9%的涨幅，在主要全球指数中排名第一；全球市值排名从第13位升至第7位，市净率（PBR）达到3.06倍。
KOSPI创造全球涨幅之最，同时KOSDAQ结构性改革启动
KOSPI的市净率（PBR）达到3.06倍，超过日本的2.07倍与德国的1.94倍，尽管仍低于台湾的5.99倍。现金股息从2023年的43.3万亿韩元增加到去年的56万亿韩元。今年1月至5月，国库股回购合计43.1万亿韩元，同比上涨101.4%。
FSC将为相对被低估的KOSDAQ市场实施一项由三部分构成的结构性创新计划。下半年的入市要求将通过在定制化技术特别上市类别中新增三个行业来放宽。退出程序将通过加强对小额股（penny stocks）的退市要求以及市值门槛来加快，相关措施自本月1日起生效。将于明年1月实施板块分离，以区分优质公司与一般公司。
韩国溢价周（Korea Premium Week）将从9月28日持续三周至10月16日，吸引境外资金与企业。9月28日至10月2日为核心周，将安排全球养老金基金、投资银行、资产管理机构与国内企业之间的交流。10月6日至16日为后续期间，将包括由民间金融机构主导的KOSDAQ、KONEX以及拟在首次公开募股（pre-IPO）阶段公司的公开投资者关系活动。活动标杆对标日本的Japan Weeks（自2023年起）与台湾的Taiwan Weeks（自2025年起）。据称，已有一家美国公司表达了对二次KOSDAQ KDR上市的兴趣，另有10多家公司正在考虑上市。
FSC实施“双重上市”禁令以及低PBR披露制度
为保护一般股东利益，本月起将推进对“双重上市”的原则性禁令。该措施对母公司董事会施加五项具体的受托义务，并引入特别审查标准，要求在适用“双重上市”例外时必须获得股东同意。
低PBR公司的披露制度将于11月启动，发布公司清单，并为PBR低于行业特定阈值的公司附加标签，以鼓励价值提升。拟对《资本市场法》进行修订，引入灵活的股息制度，使公司可更自由地设计股息安排，并将于明年上半年优先推进实施。
将加强针对个人投资者的市场操纵执法。拟于下半年推进《资本市场法》修订，赋予调查官员要求电信数据的权力。投资本金的没收范围将从现有市场操纵案件扩展到包括未披露信息的使用与欺诈性交易。到12月将准备措施以阻断金融意见影响者（financial influencers）非法活动。
一份旨在将交割周期缩短至T+1的路线图将于10月完成。该方案暂定在2027年推进转换，全面改造外汇与资本体系，并争取境外投资者的配合。下半年还将准备的额外措施包括：对IPO认购保证金支付利息、审查当前约为年9%的保证金贷款利率，以及当子公司在实施实物分拆后上市时，优先将IPO股票分配给母公司一般股东。
韩国战略技术伙伴基金瞄准10万亿韩元规模
FSC计划设立韩国战略技术伙伴（KSTP），将未来的来源技术与核心技术转化为国家战略资产。该专业化管理公司将由政策性金融机构与民营金融企业共同组建，并以政策资金作为种子资本，提供最高达10万亿韩元的长期、大规模投资基金。
国家增长基金推广团队负责人孙永彩表示，KSTP管理公司将主要从事直接投资运营。他补充称，在选择国家增长基金间接投资部分中具备能力的管理人时，KSTP可能是强有力的候选。
关于会增加市场波动的单一股票杠杆ETF的监管问题，FSC秘书长申镇昌表示，官方立场是通过由经济与财政部、FSC、金融监督服务以及韩国央行参与的市场监测会议来制定考虑市场影响的措施。他确认，这四家机构目前仍处于讨论阶段。
常见问题
韩国FSC针对KOSDAQ宣布了哪些结构性改革？
FSC为KOSDAQ宣布了一项由三部分构成的结构性创新计划，包括下半年通过在技术特别上市中新增三个行业来放宽进入要求，自本月1日起加强对小额股与市值的退市要求，并在明年1月推出板块分离以区分优质公司与一般公司。
韩国的低PBR公司披露制度何时启动？
低PBR公司披露制度将于11月启动，发布公司清单，并为其市净率（PBR）低于行业特定阈值的公司附加标签，以鼓励价值提升。
韩国“韩国溢价周（Korea Premium Week）”的时间安排是什么？
韩国溢价周将从9月28日持续三周至10月16日；其中9月28日至10月2日为核心周，将安排全球机构投资者与国内企业之间的交流；随后从10月6日至10月16日将由民间金融机构主导开展公开投资者关系活动。
