韩国最高法院于7月2日公布了民事执行规则的拟议修正案，建立了法院冻结、扣押和变现加密货币以清偿民事债务的标准化框架。公众咨询截止至8月11日，相关规则预计于10月1日生效。这些修正案应对了在市场中超过一千六百万人、约占韩国人口三分之一的持币者日益增长的执行需求。
法院获得冻结和变现交易所持有加密货币的权限
根据拟议规则，法院发出的扣押令将立即阻止债务人转移或处置其数字资产。持有受影响加密货币的交易所须将资产交付给法院执行官，此时扣押即具有法律效力。
债权人随后可以直接获得加密货币，或获得法院许可通过注册的虚拟资产服务提供商变现。执行官必须在VASP开设账户，接收扣押资产，并按市场价格出售。
对于无法轻易转换为韩元的流动性较差的山寨币，规则允许执行官在出售前将其兑换为更具流动性的代币。这一规定弥补了韩国执行法中长期存在的空白，以前的案件中，债权人常常持有流通性低、价值不确定的代币，缺乏明确的法律途径进行变现。
1600万韩国加密货币持有者面临新的法律风险
该框架适用于持有加密货币账户的市场，其中超过1600万人，约占韩国人口三分之一。最高法院将虚拟资产描述为“具有经济价值的无形财产”，并引用涉及加密货币的民事执行案件数量不断增长，作为制定详细程序标准的依据。
修正案还扩展了财产保全机制，允许债权人在诉讼前申请临时冻结和禁止处分令。
韩国法院多年来一直在向正式承认加密货币为可扣押财产的方向迈进。2025年12月，最高法院裁定在交易所账户中持有的55.6个比特币可以在洗钱案件中被扣押。法院驳回了比特币仅为数字信息的说法，认为交易所持有的加密货币具有独立的经济价值，因此符合《刑事诉讼法》下的电子管理财产的定义。
自我保管钱包带来执行难题
这些规则主要针对交易所持有的资产，法院可以强制托管人遵守命令。而自我保管钱包的执行难度更大，因为没有中介控制私钥。
债务人在法院命令前将资产转移到个人钱包，仍可能规避执行，目前的修正案尚未完全解决这一限制。
如果按现行方案采纳，韩国将加入少数几个拥有全面司法程序覆盖数字资产每个阶段的主要加密货币市场行列。该国于2024年7月颁布的虚拟资产用户保护法已对交易所提出更严格的要求。这些新规则将监管范围从交易所扩展到法庭执行，弥补了多年来阻碍债权人追索的法律空白。
公众意见征集截止至8月11日。
常见问题
韩国最高法院在7月2日提出了什么？
最高法院公布了民事执行规则的拟议修正案，建立了法院冻结、扣押和变现加密货币以清偿民事债务的标准化框架。公众咨询截止至8月11日，相关规则预计于10月1日生效。
根据拟议规则，法院如何扣押加密货币？
法院发出的扣押令将立即阻止债务人转移数字资产。持有受影响加密货币的交易所须将资产交付给法院执行官。债权人随后可以直接获得加密货币，或获得法院许可通过注册的虚拟资产服务提供商变现。
为何自我保管钱包仍是执行难题？
这些规则主要针对交易所持有的资产，法院可以强制托管人遵守命令。而自我保管钱包的执行难度更大，因为没有中介控制私钥，且债务人在法院命令前将资产转移到个人钱包，仍可能规避执行。
