صحفي بارز: فشل المفاوضات بين الحزبين قبيل مناقشة مشروع قانون CLARITY، وأصبحت بنود BRCA نقطة الخلاف الأخيرة

كشفَت الصحفية المعروفة في مجال العملات المشفّرة، إليانور تيريت، في 14 مايو عبر منصة X، أن مفاوضات فريق من كبار أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين بهدف دفع الديمقراطيين إلى تقديم تنازلات بشأن مسألتين على الأقل من القضايا العالقة، انتهت دون نتيجة مساء الأربعاء (13 مايو بتوقيت محلي). وأكدت تيريت أن مفاوضات المسائل الأخلاقية شهدت تقدماً ملموساً، لكن الخلافات النهائية حول نص تعديلات بنود BRCA (مشروع قانون اليقين التنظيمي لسلسلة الكتل) حالت دون التوصل إلى اتفاق.

نقطتا خلاف عالقتان: بندا الأخلاقيات وBRCA

العنصر الأول: بند الأخلاقيات وتضارب المصالح. استند عددٌ من أعضاء الديمقراطيين إلى أساسٍ يتمثل في “التوصل إلى تسوية بشأن قضايا الأخلاقيات وتضارب المصالح المتعلقة بالعائلة الأولى قبل النظر في مشروع القانون” كشرط لدعم التشريع. وأكدت تيريت أن هذه المسألة شهدت تقدماً ملموساً، لكن لم يتم التوصل إلى اتفاق رسمي قبل الموعد النهائي. حضر زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ شومر اجتماع أعضاء الحزب الديمقراطي، وذكَر الحاضرون أن شومر أشار إلى أن شرط بدء النظر يوم الخميس هو تحقق تقدم إضافي في مفاوضات الأخلاقيات.

العنصر الثاني: بند BRCA. يهدف بند مشروع قانون اليقين التنظيمي لسلسلة الكتل (BRCA) إلى حماية مطوري البرمجيات غير الخاضعة للوصاية من الملاحقة القضائية بموجب قانون نقل الأموال. أبدى عددٌ من أعضاء الحزب الديمقراطي قلقاً بشأن البند في اللحظات الأخيرة، وعجز الطرفان عن الاتفاق على تعديلات النص، وهو ما أصبح السبب المباشر لانهيار الاتفاق.

التعديلات الرئيسية المقدمة: ثلاثة اتجاهات

رسائل ABA البالغ عددها 8,000 رسالة: وجّهت جمعية المصرفيين في الولايات المتحدة خطاباً مباشراً ضد المادة 404 (خطة تسوية عائدات العملات المستقرة من نوع Tillis-Alsobrooks)، معتبرةً أن النص الحالي لا يزال يتيح ثغرات في تسرب الودائع

تعديل Reed-Smith: يفرض خياراً ثنائياً على اللجنة بين دعم الاستخدام العملي للعملات المشفّرة وبين مصالح البنوك التقليدية، ما يضع الجمهوريين أمام تصويتين أحلاهما مر

تعديل Warren لأكثر من 40 بنداً: من أبرز المقترحات تأثيراً، حظرٌ سيمنع مجلس الاحتياطي الفيدرالي من منح حساب رئيسي لشركات العملات المشفّرة؛ كما قدم Reed اقتراحاً آخر ينص صراحةً على حظر استخدام العملات المشفّرة في سداد الضرائب

مسائل بانتظار التأكيد خلال جلسة الخميس

وفقاً لتقرير تيريت، فإن مواقف التصويت لخمسة من أعضاء ديمقراطيين مؤيدين للعملات المشفّرة داخل اللجنة لم تُؤكَّد رسمياً حتى الآن. استمرت اجتماعات موظفي الحزبين في مساء الثلاثاء وهي تراجع التعديلات. في محاولة النظر خلال يناير 2026، جرى تقديم ما مجموعه 137 تعديلاً قبل الإلغاء؛ أما في هذه الجولة فقد تم تقديم أكثر من 100 تعديل.

الأسئلة الشائعة

أين تَحوَّل التفاوض بين الحزبين إلى طريق مسدود بشأن قضيتين محوريتين؟

وفقاً لتقرير تيريت، تتمثل القضية الأولى في بند الأخلاقيات وتضارب المصالح (المتعلق بالعائلة الأولى)، إذ شهدت المفاوضات تقدماً لكن دون الوصول إلى اتفاق رسمي؛ أما القضية الثانية فهي بند BRCA (حماية مطوري البرمجيات غير الخاضعة للوصاية من الملاحقة بموجب قانون نقل الأموال)، إذ عجز الطرفان عن الاتفاق على تعديلات النص، وهو ما كان السبب المباشر لانهيار الاتفاق.

ماذا يعني تصريح Lummis “99% توافق و1% اختلاف” بشكل محدد؟

أكد عضو الكونغرس لوميس في بيانه مساء الأربعاء أن الطرفين اتفقا على الغالبية العظمى من بنود مشروع قانون CLARITY، وأن الـ1% المتبقية تشير إلى قضايا بند الأخلاقيات غير المحسومة وبند BRCA. تتمثل رؤية لوميس في رغبة اللجنة بتمرير مشروع القانون أولاً، ثم معالجة أوجه الخلاف المتبقية في الإجراءات اللاحقة.

رسائل ABA البالغ عددها 8,000 رسالة: ما الذي تستهدفه تحديداً ضمن مشروع قانون CLARITY؟

تستهدف حملة رسائل ABA مباشرة المادة 404 (خطة تسوية عائدات العملات المستقرة من نوع Tillis-Alsobrooks)، إذ تسمح هذه المادة لحاملي العملات المستقرة بالحصول على مكافآت بناءً على نشاط المعاملات، لكنها تحظر العوائد السلبية المكافئة لفوائد حسابات الإيداع. وترى ABA أن النص الحالي لا يزال يحوي ثغرات قد تُسرّع تدفق الودائع من الحسابات التقليدية إلى منصات العملات المشفّرة.