تُقر روسيا مشروع قانون للعملات الرقمية يسمح بالتداول بالتجزئة المنظم

صادقت مجلس الدوما الروسي في يوم الثلاثاء على مشروع قانون تشريعي محوري للعملات الرقمية يعيد إدراج تداول الأصول الرقمية تحت إشراف حكومي، مع فتح السوق أمام مستثمري التجزئة. ينشئ هذا التشريع قواعدً للبورصات وشركات الحفظ الوسطية والوسطاء في مجال العملات المشفرة، والتي سيتعين عليها الانضمام إلى سجل خاص للعمل بشكل قانوني، مع منح البورصات القائمة مهلة تقارب عاماً واحداً قبل اكتمال التسجيل. ويمثل مشروع القانون تحوّلاً كبيراً عن نهج روسيا السابق تجاه استثمارات العملات المشفرة، والذي كان يسمح في الغالب بمشاركة المستثمرين الأثرياء أو الحاصلين على مؤهلات خاصة فقط.

مجلس الدوما الروسي يضع إطاراً تنظيمياً لمقدمي خدمات العملات المشفرة

يضع التشريع في المقام الأول قواعد لمقدمي خدمات العملات المشفرة الذين يعملون في روسيا، بما في ذلك البورصات وشركات الحفظ الوسطية والوسطاء. سيتعين على مقدمي هذه الخدمات الانضمام إلى سجل خاص كي يتمكنوا من العمل بشكل قانوني ضمن الإطار الجديد. وبحسب وكالة الأنباء الحكومية TASS، ستُمنح البورصات القائمة مهلة تقارب عاماً واحداً قبل أن يلزم استكمال تسجيلها.

مستثمرو التجزئة يحصلون على وصول إلى تداول العملات المشفرة بحدود شراء

وبموجب القواعد الجديدة، يُسمح للمستثمرين العاديين في قطاع التجزئة بشراء أكثر العملات المشفرة سيولةً عبر وسطاء، بعد اجتياز اختبار للمعرفة. ولم يحدد التقرير ما هي الأصول التي ستُعد مؤهلة، رغم أن العملات الرئيسية مثل بيتكوين (BTC) وإيثريوم (ETH) وسولانا (SOL) يُرجح إدراجها. ويقتصر السماح للمستثمرين في التجزئة على شراء ما يصل إلى 300,000 روبل، أي ما يعادل تقريباً 3,900 دولار، سنوياً عبر كل وسيط.

المستثمرون المؤهلون يحصلون على حقوق شراء غير محدودة للعملات المشفرة

يُسمح للمستثمرين المؤهلين، الذين يتعين عليهم أيضاً اجتياز اختبارات معرفة، بشراء أي أصول من العملات المشفرة دون سقوف. وذكر التقرير أن خبرة التداول السابقة في العملات المشفرة قد تُحتسب ضمن متطلبات الحصول على صفة المستثمر المؤهل. ويوفر هذا التصنيف وصولاً غير مقيد مقارنةً بفئة مستثمري التجزئة المحدودة السقف.

روسيا تحافظ على حظر محلي لدفع تكاليف السلع والخدمات بالعملات المشفرة مع استثناءات للتداول

ما تزال روسيا تفرض حظراً على استخدام العملات المشفرة للدفع مقابل السلع والخدمات داخل البلاد، بحسب ما يُزعم بهدف حماية سيطرة الروبل. ينص التشريع على استثناءات لتسوية المدفوعات في التجارة الخارجية بين الروس وشركاء في الخارج، والأصول المشفرة التي يتم الحصول عليها عبر التعدين وبعض المعاملات التي تتضمن الأوراق المالية. وقد بدأت روسيا بالفعل بالسماح بالعملات المشفرة في التجارة الدولية ضمن إطار تجريبي في 2024 بعد أن جعلت العقوبات الغربية من الصعب على البلاد الوصول إلى أنظمة الدفع التقليدية. كما يُطلب من البنوك حجب التحويلات إلى مستلمين تعتقد أنهم يعملون في بورصات عملات مشفرة غير مرخصة.

التشريع يحدد 1 سبتمبر موعداً لتنفيذه

اجتاز مشروع القانون قراءته الأولى في أبريل، حين كان يُتوقع مبدئياً أن يبدأ تطبيقه في 1 يوليو. ومن المتوقع أن يدخل معظم أحكامه حيز التنفيذ في 1 سبتمبر. ولا يزال يتعين أن يمر الإجراء عبر مجلس الاتحاد الروسي وأن يوقعه الرئيس فلاديمير بوتين قبل أن يصبح قانوناً.

الأسئلة الشائعة

ماذا صادقت عليه مجلس الدوما الروسي في يوم الثلاثاء؟

صادق مجلس الدوما الروسي على مشروع قانون تشريعي محوري للعملات المشفرة في يوم الثلاثاء، يعيد إدراج تداول الأصول الرقمية تحت إشراف حكومي مع فتح السوق أمام مستثمري التجزئة. ويضع التشريع قواعد للبورصات وشركات الحفظ الوسطية والوسطاء في مجال العملات المشفرة، بما يتطلب منهم الانضمام إلى سجل خاص للعمل بشكل قانوني.

كم يمكن لمستثمري التجزئة شراءه من العملات المشفرة وفقاً لمشروع القانون الروسي الجديد؟

يقتصر السماح للمستثمرين في التجزئة على شراء ما يصل إلى 300,000 روبل، أي ما يعادل تقريباً 3,900 دولار، سنوياً عبر كل وسيط. ويجب عليهم اجتياز اختبار للمعرفة قبل السماح لهم بشراء أكثر العملات المشفرة سيولةً عبر وسطاء.

متى سيتعين تطبيق تشريع العملات المشفرة الروسي؟

ومن المتوقع أن يدخل معظم الأحكام حيز التنفيذ في 1 سبتمبر. ولا يزال يتعين أن يمر الإجراء عبر مجلس الاتحاد الروسي وأن يوقّعه الرئيس فلاديمير بوتين قبل أن يصبح قانوناً. وقد اجتاز التشريع قراءته الأولى في أبريل.