استناداً إلى وزارة العدل الأمريكية، تم توجيه اتهام إلى الزعيم الكوبي السابق راؤول كاسترو في 21 مايو/أيار، وذلك بسبب حادثة تعود إلى عام 1996، أطلقت خلالها مقاتلات كوبية النار وأسقطت طائرتي إنقاذ تابعتين للجهود الإنسانية، ما أدى إلى مقتل أربعة من المواطنين الأمريكيين، بينهم ثلاثة من المواطنين الأمريكيين. ويُعد كاسترو شقيق الزعيم الكوبي السابق فيدل كاسترو، وقد شغل منصب رئيس مجلس الدولة في كوبا من 2008 إلى 2018.
يُعد قرار الاتهام أحدث تصعيد في حملة الضغط التي ينفذها فريق إدارة ترامب ضد حكومة كوبا. وقد كانت الإدارة قد فرضت سابقاً عقوبات على وزارات الجيش والاستخبارات الكوبية، وألغت في يناير 2025 قرار إزالة كوبا من قائمة الدول الراعية للإرهاب، وفرضت عقوبات أيضاً على كيانات تخضع للسيطرة العسكرية الكوبية، بما في ذلك GAESA.