صوّت مجلس الشيوخ الأمريكي، بالإجماع، الأربعاء، على قرار ثنائي التوجهات أعلن فيه أن مؤسس منصة FTX السابق سام بانكمان-فرايد لا ينبغي أن يحصل على عفو تنفيذي. ويُعدّ القرار غير الملزم، S.Res. 772، الذي قدّمه السيناتوران سينثيا لومّس (يمين-وايومنغ) وريبين غالِغو (ديمقراطي-أريزونا)، بصفتهما رئيسًا وعضوًا مُصنّفًا ضمن المنصب في اللجنة الفرعية بمجلس الشيوخ المعنية بالأصول الرقمية في مجلس الشيوخ. يعكس هذا الإجراء توافقًا نادرًا بين الجانبين على المساءلة عن واحدة من أكبر جرائم الاحتيال المالي في صناعة العملات الرقمية، وذلك بعد انهيار FTX الذي أدى إلى خسائر تجاوزت 8 مليارات دولار للعملاء، إضافةً إلى حكم بالسجن لمدة 25 عامًا على بانكمان-فرايد في مارس 2024.
يقرر قرار مجلس الشيوخ عدم منح بانكمان-فرايد أي عفو
ينص القرار على أنه لا ينبغي لِـبانكمان-فرايد أن يحصل، في أي ظرف من الظروف، على عفو رئاسي أو تخفيف للعقوبة (commutation) أو أي شكل آخر من أشكال العفو الفيدرالي. ويؤكد أن مدة سجنه التي تبلغ 25 عامًا تعكس الحجم الاستثنائي لجرائمه، وافتقاره إلى الندم، والخسائر المدمرة التي لحقت بالعملاء والمستثمرين. كما يرفض القرار مزاعم بانكمان-فرايد بأن ملاحقته قضائيًا ارتكزت على ما سماه "lawfare"، مع إعادة التأكيد على نزاهة عملية العدالة الجنائية الفيدرالية التي انتهت بإدانته أمام هيئة محلفين بالإجماع.
ووفقًا لِـUS Senate Press Gallery، تم اعتماد القرار بموافقة بالإجماع، ما يعني عدم اعتراض أي سيناتور على تمريره. وتقول إحدى فقرات القرار: "بما أن العفو سيؤدي إلى محو إدانة بانكمان-فرايد، وسيُضعف الردع، ويرسل رسالة شديدة الضرر مفادها أن مرتكبي الاحتيال المالي واسع النطاق يمكنهم الإفلات من المساءلة الدائمة."
وأشار صانعو السياسات إلى استمرار إجراءات إفلاس FTX، مع ملاحظة أن جهود تعويض الضحايا لا تزال غير مكتملة. ويذكر القرار أن بانكمان-فرايد يُفترض أنه قدّم طلبًا رسميًا للعفو بعد فشل استئنافه، وأن الطلب قيد النظر لدى مكتب محامي العفو في وزارة العدل. ويجادل القرار بأن العفو من شأنه أن يقوض الردع للجرائم المالية واسعة النطاق.
ورغم أن هذا الإجراء لا يحمل أي قوة قانونية ولا يمكنه منع الرئيس من منح العفو، فإن التصويت بالإجماع يرفع الكلفة السياسية لأي قرار مستقبلي بمنح العفو من خلال تسجيل موقف مجلس الشيوخ علنًا بمعارضته بالإجماع للإغاثة عن المسؤول التنفيذي السابق المُدان في عالم العملات الرقمية.
خسائر انهيار FTX تتجاوز 11 مليار دولار عبر جميع الضحايا
في مارس 2024، حُكم على بانكمان-فرايد بالسجن 25 عامًا في سجن فيدرالي، كما طُلب منه مصادرة 11 مليار دولار. يستشهد قرار مجلس الشيوخ بنتائج مفادها أن عملاء FTX فقدوا أكثر من 8 مليارات دولار، وخسر مستثمرو حقوق الملكية (equity) أكثر من 1.7 مليار دولار، وخسر المقرضون لدى Alameda Research أكثر من 1.3 مليار دولار بعد انهيار المنصة.
يجادل المستند بأن المساءلة ضرورية للحفاظ على الثقة في الأسواق المالية الأمريكية وحماية المستثمرين من سوء سلوك مماثل في المستقبل. ولا يمنع القرار رئيسًا مستقبليًا من منح عفو أو تخفيف عقوبة بانكمان-فرايد، إذ تظل ممارسة العفو التنفيذي سلطة رئاسية دستورية.
الأسئلة الشائعة
ماذا أعلن قرار مجلس الشيوخ الأمريكي بشأن سام بانكمان-فرايد؟
صوّت مجلس الشيوخ الأمريكي بالإجماع على قرار S.Res. 772 الأربعاء، مشيرًا إلى أنه لا ينبغي لِـسام بانكمان-فرايد أن يحصل على أي عفو رئاسي، بما في ذلك العفو أو تخفيف العقوبة. وكان القرار غير ملزم وقدّمته سينثيا لومّس وريبين غالِغو، وتم تمريره بموافقة بالإجماع دون اعتراضات.
كم مقدار الخسائر التي تكبدها الضحايا في انهيار FTX؟
وفقًا لقرار مجلس الشيوخ، فقد عملاء FTX أكثر من 8 مليارات دولار، وخسر مستثمرو حقوق الملكية أكثر من 1.7 مليار دولار، وخسر المقرضون لدى Alameda Research أكثر من 1.3 مليار دولار. كما طُلب من بانكمان-فرايد مصادرة 11 مليار دولار عندما صدر بحقه حكم بالسجن 25 عامًا في مارس 2024.
هل يمكن لقرار مجلس الشيوخ منع عفو رئاسي لِـبانكمان-فرايد؟
لا. القرار غير ملزم ولا يحمل أي قوة قانونية. تظل ممارسة العفو التنفيذي سلطة رئاسية دستورية، لذا يمكن لرئيسٍ قادم أن يمنح عفوًا أو يخفف عقوبة بانكمان-فرايد. ومع ذلك، فإن التصويت بالإجماع في مجلس الشيوخ يرفع الكلفة السياسية لأي قرار من هذا القبيل.