في 23 مايو، وقّع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي مرسوماً رئاسياً لفرض عقوبات على «الأسطول الظلّي» لروسيا والأفراد المشاركين في هجمات الصواريخ على أوكرانيا، وفقاً لبيانات Jin10. تم اعتماد العقوبات من قبل مجلس الأمن القومي والدفاع الأوكراني، وتستهدف 29 سفينة تجارية مدنية تُستخدم لإمداد الجيش الروسي، و127 من الأفراد الروس المشاركين بشكل مباشر في ضربات الصواريخ ضد الأراضي الأوكرانية، بما في ذلك البنية التحتية الحيوية والمنشآت المدنية.
وقد تم بالفعل تحديد معظم السفن المستهدفة من قبل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة باعتبارها أصولاً مساعدة في مجال الخدمات اللوجستية العسكرية. وقد شارك الأفراد الـ127 الخاضعون للعقوبات بشكل مباشر في ضربات تسببت في أضرار بالبنية التحتية الحيوية وأدت إلى أذى بالغ في حياة المدنيين وممتلكاتهم.