Luno conteste les règles crypto sud-africaines, les qualifiant d’inconstitutionnelles, en 2026

La plateforme d'échange de cryptomonnaies Luno a lancé en 2026 un défi officiel contre la refonte proposée par l'Afrique du Sud de la réglementation des changes, en faisant valoir que le projet du Trésor national de soumettre les actifs numériques à des règles de contrôle des flux de capitaux est inconstitutionnel, car il contourne le Parlement. Le défi a été détaillé dans la soumission de Luno au Trésor national concernant le projet de Règlement de gestion des flux de capitaux. Les règles, publiées conjointement par le Trésor et la Banque de réserve sud-africaine, visent à moderniser les contrôles des changes du pays en remplaçant les règlements sur le contrôle des changes de 1961 par un système fondé sur le risque, axé sur la surveillance des transactions transfrontalières et la lutte contre les flux financiers illicites.

Le projet de règlements prévoit des sanctions pouvant aller jusqu’à 1 million de rands et des pouvoirs de saisie d’actifs

Le projet de règlements propose que les violations puissent entraîner des peines pouvant aller jusqu’à cinq ans d’emprisonnement, une amende de 53 000 dollars (1 million de rands sud-africains), ou les deux. Dans sa soumission, Luno a soulevé des inquiétudes concernant trois dispositions spécifiques d’application : la saisie d’actifs sans ordonnances du tribunal, les liquidations forcées et des sanctions mettant fin aux activités. Marius Reitz, directeur général de Luno pour l’Afrique, a déclaré que des changements de cette ampleur ne doivent pas être adoptés via un règlement ministériel. « En passant par un règlement ministériel, le pouvoir exécutif contourne effectivement le processus démocratique pour des changements qui affecteront les droits fondamentaux de propriété et de vie privée de millions de Sud-Africains », a déclaré Reitz. « À notre avis, ils auraient dû être adoptés comme une nouvelle loi votée par le Parlement. » Luno affirme que le Trésor national contredit la feuille de route de politique propre de la banque centrale, qui identifie les stablecoins comme une future monnaie potentielle capable de faciliter des paiements transfrontaliers peu coûteux et sans frontières. L’échange a averti que les exigences de déclaration proposées pour les transactions au-dessus d’un seuil non précisé créeraient un « fardeau administratif ingérable » pour les plateformes et pour l’État. « Notre expérience montre qu’une réglementation trop restrictive pousse simplement l’activité sur les actifs numériques dans la clandestinité ou à l’étranger, en dehors de la portée des régulateurs nationaux et des autorités fiscales », a déclaré l’entreprise.

Luno recommande cinq changements clés, dont un vote du Parlement

La soumission de Luno a partagé plusieurs recommandations clés pour résoudre les points de friction. Premièrement, Luno appelle à faire adopter le cadre final de flux de capitaux crypto par une loi du Parlement plutôt que par une réglementation exécutive. Elle recommande aussi de désigner comme actifs nationaux les actifs crypto achetés et détenus sur des plateformes agréées en Afrique du Sud. Luno souhaite que la réglementation distingue les classes d’actifs numériques selon leur fonction économique tout en supprimant les mécanismes proposés de vente forcée et de saisie d’actifs sans mandat. Les sociétés de trading internationales non résidentes doivent également être autorisées à continuer d’opérer sur le marché sud-africain avec un enregistrement approprié afin de préserver la liquidité du marché. « L’Afrique du Sud a besoin d’un cadre réglementaire qui protège l’intégrité du système d’actifs numériques sans étouffer l’innovation, l’investissement et la croissance économique que le secteur des actifs numériques est particulièrement bien placé pour apporter », a déclaré Reitz.

FAQ

Qu’a contesté Luno en 2026 concernant la réglementation crypto de l’Afrique du Sud ?
Luno a lancé en 2026 un défi officiel contre la refonte proposée par l’Afrique du Sud de la réglementation des changes, en faisant valoir que le projet du Trésor national de soumettre les actifs numériques à des règles de contrôle des flux de capitaux est inconstitutionnel, car il contourne le Parlement. Le défi a été détaillé dans la soumission de Luno au Trésor national concernant le projet de Règlement de gestion des flux de capitaux.

Quelles sanctions le projet de règlements propose-t-il en cas de violations ?
Le projet de règlements propose que les violations puissent entraîner des peines pouvant aller jusqu’à cinq ans d’emprisonnement, une amende de 53 000 dollars (1 million de rands sud-africains), ou les deux. Luno a soulevé des inquiétudes concernant trois dispositions spécifiques d’application dans sa soumission : la saisie d’actifs sans ordonnances du tribunal, les liquidations forcées et des sanctions mettant fin aux activités.