Organisasi Perburuhan Internasional merilis ringkasan kebijakan pada Rabu, 8 Juli, yang mengkaji bagaimana kecerdasan buatan generatif memengaruhi hampir 80 juta pekerja di seluruh Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara. Ringkasan tersebut menemukan bahwa 3,3% dari total pekerjaan terkonsentrasi pada pekerjaan dengan tingkat paparan GenAI tertinggi, yang mengukur kelayakan teknis untuk mengotomatisasi atau membantu tugas dalam suatu pekerjaan tertentu. Analisis ini bertujuan untuk menilai tingkat kesiapan di negara-negara ASEAN seiring percepatan adopsi GenAI di kawasan ini.
Singapura Memimpin ASEAN dalam Paparan Tenaga Kerja GenAI sebesar 42,2%
Ringkasan tersebut menunjukkan bahwa di sembilan negara ASEAN dengan data yang tersedia, Singapura memiliki pangsa pekerja tertinggi dengan tingkat paparan GenAI lebih dari minimal, yaitu 42,2% dari total pekerjaan. Filipina menempati peringkat kedua dengan 28,1%, yang sebagian mencerminkan ekonomi yang relatif berorientasi jasa dan menonjolnya pekerjaan teknologi informasi serta manajemen proses bisnis. Indonesia mencatat 21,7%, Vietnam 20,8%, dan Thailand 20,6% dalam tingkat paparan GenAI yang signifikan.
Ringkasan tersebut mencatat bahwa di Kamboja, Indonesia, Filipina, dan Vietnam, pekerja bergaji dengan paparan GenAI signifikan memperoleh penghasilan yang jauh lebih tinggi dibandingkan mereka yang menghadapi paparan minimal atau tidak sama sekali, menunjukkan bahwa peran yang terpapar GenAI terkait dengan premi produktivitas atau keterampilan yang lebih tinggi. Ringkasan juga menyatakan bahwa pekerjaan di bidang yang sangat terpapar terus berkembang di seluruh ASEAN, tanpa bukti sejauh ini tentang kehilangan pekerjaan skala besar yang terkait dengan kemunculan GenAI.
Perempuan Menghadapi Tingkat Paparan GenAI yang Lebih Tinggi di Seluruh Negara ASEAN
Ringkasan menunjukkan bahwa perempuan lebih mungkin dibandingkan laki-laki untuk bekerja pada pekerjaan dengan tingkat paparan GenAI tertinggi. Di seluruh ASEAN, 4,8% perempuan bekerja pada pekerjaan dengan paparan GenAI tinggi pada tahun 2025, dibandingkan dengan 2,3% laki-laki. Kesenjangan gender ini paling terlihat di Thailand dan Filipina, di mana perempuan sekitar tiga hingga empat kali lebih mungkin dibandingkan laki-laki untuk bekerja pada pekerjaan yang sangat terpapar GenAI. Kesenjangan serupa, meskipun lebih kecil, terlihat di sebagian besar negara ASEAN lainnya.
Filipina dan Lima Negara ASEAN Menunjukkan Kesenjangan Kesiapan dalam Adopsi AI
Ringkasan menyatakan bahwa sejauh mana GenAI berkontribusi pada peningkatan produktivitas, pekerjaan berkualitas, serta pertumbuhan yang inklusif dan merata akan bergantung pada tingkat kesiapan negara, yang berbeda-beda di setiap negara ASEAN. Filipina tercantum dalam kelompok yang mencakup Malaysia, Thailand, Brunei, Indonesia, dan Vietnam sebagai negara yang telah membangun banyak fondasi yang diperlukan untuk adopsi AI tetapi masih menghadapi kesenjangan penting di bidang seperti keterampilan tingkat lanjut, kapasitas penelitian, infrastruktur komputasi, ekosistem inovasi, dan akses keuangan.
ILO Mengeluarkan Lima Rekomendasi Kebijakan untuk Transisi GenAI di ASEAN
Ringkasan tersebut memberikan lima rekomendasi untuk mengatasi kesiapan negara-negara ASEAN. Pertama, merekomendasikan penguatan struktur tata kelola AI dan integrasi kebijakan melalui pendekatan yang berpusat pada manusia, dengan kementerian ketenagakerjaan, perburuhan, dan perlindungan sosial termasuk dalam membangun basis bukti serta dalam perancangan dan penerapan kebijakan terkait AI. Kedua, merekomendasikan kebijakan pasar tenaga kerja yang inklusif untuk memperkuat ketahanan pekerja dan mendukung transisi pasar tenaga kerja, dengan perhatian khusus diberikan kepada perempuan, mengingat konsentrasi mereka pada pekerjaan yang lebih terpapar dan hambatan yang mereka hadapi dalam mengakses pendidikan STEM dan bidang terkait. Ketiga, ringkasan menyatakan bahwa mendukung adopsi AI dan pengembangan kapabilitas di kalangan perusahaan akan sangat penting untuk memastikan bahwa peningkatan produktivitas dibagikan secara luas, dengan kebijakan yang berfokus pada membantu usaha mikro, kecil, dan menengah mengatasi hambatan adopsi. Keempat, merekomendasikan investasi yang berkelanjutan dan lebih besar dalam infrastruktur digital, keterampilan, dan ekosistem inovasi yang lebih luas, termasuk memperluas konektivitas digital, memperkuat keterampilan digital dan terkait AI, serta menumbuhkan kapasitas inovasi. Kelima, ringkasan merekomendasikan kerja sama regional yang lebih kuat agar negara-negara ASEAN dapat lebih baik mengelola transisi teknologi bersama, termasuk berbagi pengetahuan dan praktik terbaik antarnegara di samping pemantauan tren pasar tenaga kerja terkait AI yang lebih baik.
ILO menyimpulkan: "Meskipun GenAI memiliki potensi besar untuk mengubah dunia kerja, ia harus didekati sebagai alat yang harus dikuasai, bukan sebagai solusi untuk segalanya. Pada akhirnya, hasil pasar tenaga kerja di masa depan akan bergantung tidak hanya pada paparan semata, melainkan pada pilihan kebijakan untuk membangun kesiapan dan ketahanan pekerja, perusahaan, dan lembaga dalam beradaptasi serta menavigasi transisi AI."
Tanya Jawab
Berapa persentase pekerja ASEAN yang berada pada pekerjaan dengan paparan GenAI tertinggi?
Menurut ringkasan kebijakan ILO yang dirilis pada Rabu, 8 Juli, 3,3% dari total pekerjaan terkonsentrasi pada pekerjaan dengan tingkat paparan GenAI tertinggi di seluruh negara ASEAN.
Negara ASEAN mana yang memiliki pangsa pekerja terpapar GenAI tertinggi?
Singapura memiliki pangsa pekerja tertinggi dengan tingkat paparan GenAI lebih dari minimal, yaitu 42,2% dari total pekerjaan, diikuti oleh Filipina sebesar 28,1%, menurut ringkasan tersebut.
Bagaimana perbedaan paparan GenAI antara laki-laki dan perempuan di ASEAN?
Ringkasan menemukan bahwa 4,8% perempuan bekerja pada pekerjaan dengan paparan GenAI tinggi pada tahun 2025, dibandingkan dengan 2,3% laki-laki, dengan kesenjangan gender paling terlihat di Thailand dan Filipina di mana perempuan tiga hingga empat kali lebih mungkin dibandingkan laki-laki untuk bekerja pada pekerjaan yang sangat terpapar.
