Senator Kevin Cramer mengatakan pada Selasa bahwa Senat telah bergerak mendekati kesepakatan atas Clarity Act, RUU struktur pasar kripto, dengan seperangkat amandemen baru terkait etika dan penegakan hukum yang diajukan untuk ditinjau oleh Demokrat. Republikan dari North Dakota, anggota Komite Perbankan Senat, mengatakan kepada Fox Business bahwa RUU itu menjadi 'lebih jelas' karena 'setiap masalah ditangani,' dan bahwa 'kita hampir sampai.' Hambatan terbesar adalah Demokrat membaca amandemen baru, 'sebagian di antaranya relevan dengan bagian etika,' kata Cramer. Clarity Act akan membagi pengawasan aset digital antara Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) serta Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC), menetapkan aturan keterbukaan untuk token tertentu, serta memperluas aturan anti pencucian uang dan sanksi ke bursa kripto.
Peran Penegakan DOJ Muncul sebagai Kompromi Utama
Cramer menguraikan kompromi sentral soal siapa yang menegakkan hukum. Ia mengatakan tampaknya ada 'sebuah kesepakatan bahwa Departemen Kehakiman akan menjadi penegak utama,' sebuah struktur yang ia dukung sebagai sumber aturan yang seragam. Demokrat sebelumnya menginginkan peran jaksa agung negara bagian, pendekatan yang dikatakan Cramer akan menciptakan 'situasi yang terlalu berbeda-beda' bagi kejelasan yang dicari industri. Perubahan itu akan mengarahkan penegakan ke jaksa federal ketimbang ke lima puluh kantor negara bagian yang terpisah, sebuah perubahan yang mempersempit jalur untuk menantang token yang terdaftar tetapi memusatkan keputusan untuk bertindak pada Departemen Kehakiman.
Sengketa Etika Berpusat pada Kepemilikan Kripto Trump
Pertanyaan penegakan itu ada di inti pertarungan etika yang berlangsung berbulan-bulan atas usaha kripto Presiden Trump. Senator Cynthia Lummis, yang memimpin subkomite aset digital Komite Perbankan, sempat mengajukan rumusan yang akan memungkinkan jaksa agung negara bagian menggugat bursa yang mencantumkan token yang diterbitkan oleh pejabat publik, sebuah ketentuan yang ditujukan pada kepemilikan yang terkait dengan presiden dan keluarganya. Demokrat di komite telah mendorong aturan konflik kepentingan yang bisa ditegakkan, dan sebuah amandemen untuk melarang presiden, wakil presiden, dan anggota Kongres dari keterkaitan bisnis kripto gagal dalam pemungutan suara berdasarkan garis partai saat pengesahan dalam rapat komite. Trump bertemu dengan senator terkait sengketa etika saat Gedung Putih dan perunding bekerja menuju ketentuan.
Senat Hadapi Batas Waktu Recess Agustus
Cramer mengatakan Senat punya 'beberapa minggu lagi' sebelum masa reses Agustus, dan menggemakan Lummis dalam dorongan agar RUU disahkan sebelum jeda. 'Kita harus menyelesaikannya,' katanya terkait Clarity Act. Lummis, dalam sebuah wawancara pekan lalu, mengatakan RUU itu 'sudah siap' dan bahwa itu 'sangat penting' untuk meloloskannya sebelum reses, agar pasar dapat melihat 'stabilitas yang akan diberikan kepada mereka jika mereka tetap berada di daratan Amerika Serikat.' Timeline-nya ketat. Pemimpin Mayoritas John Thune menargetkan membawa RUU itu ke ruang sidang sebelum periode kerja berakhir pada awal Agustus, dan anggota DPR mendesak Senat untuk bertindak dalam jendela tersebut. Cramer tidak menyebut tanggal yang pasti. 'Saya tidak tahu apakah kita sampai minggu ini,' katanya, sebuah catatan yang menyerahkan nasib RUU itu pada rentang sempit hari-hari Senat sebelum para pembuat kebijakan meninggalkan Washington.
Menteri Keuangan Bessent Mendesak Pengesahan Sebelum Recess
Menteri Keuangan Scott Bessent mengatakan kepada Bloomberg bahwa para legislator berada di 'garis 1-yard' pada Clarity Act dan mendesak agar Kongres mengesahkan RUU tersebut sebelum masa reses. RUU itu bersaing untuk mendapatkan waktu pembahasan di lantai dengan resolusi berkelanjutan guna mencegah penutupan pemerintahan di akhir September dan paket rekonsiliasi—prioritas yang Cramer tempatkan di atas item lain dalam wawancara yang sama. Presiden Trump telah menekan majelis untuk meloloskan langkah terkait kripto itu, pesan yang disertainya dengan peringatan tentang persaingan dari China.
Definisi Perantara Sekuritas Masih Belum Tuntas
Cramer menyoroti satu poin tersendat lagi di luar penegakan: definisi perantara sekuritas. 'Industri tidak menyukainya,' katanya, dan menyinggung adanya preferensi untuk definisi yang dibangun berdasarkan desentralisasi. Ia menggambarkan celah yang tersisa sebagai urusan 'detail kecil.'
Status Prosedural Clarity Act
Komite Perbankan Senat mendorong versi Clarity Act melalui pemungutan suara 15-9 pada musim semi ini, dengan dua Demokrat menyeberang. DPR meloloskan versinya setahun lalu, dan sejak itu ukuran tersebut mengendap di Senat. Ketua CFTC menyebut RUU itu 'sangat dekat,' sementara Galaxy Research memangkas peluang pengesahan menjadi 50-50 saat waktu berjalan menipis.
FAQ
Perubahan penegakan apa yang dijelaskan Senator Cramer untuk Clarity Act?
Cramer mengatakan tampaknya ada 'sebuah kesepakatan bahwa Departemen Kehakiman akan menjadi penegak utama,' bukan jaksa agung negara bagian, sebuah struktur yang ia dukung sebagai sumber aturan yang seragam.
Kapan Senat menargetkan mengesahkan Clarity Act?
Cramer mengatakan Senat punya 'beberapa minggu lagi' sebelum reses Agustus, dan baik ia maupun Senator Lummis telah mendorong agar RUU disahkan sebelum jeda, meski Cramer mengatakan 'Saya tidak tahu apakah kita sampai minggu ini.'
