Komisi Jasa Keuangan Korea Selatan dan Partai Demokrat yang berkuasa mengadakan pertemuan kebijakan pada tanggal 8 di Majelis Nasional dan memfinalisasi aturan pengungkapan ESG yang mewajibkan perusahaan terdaftar di KOSPI dengan aset konsolidasi sebesar 10 triliun won atau lebih untuk secara wajib mengungkapkan informasi keberlanjutan dalam laporan bisnis mulai tahun 2028. Ambang batas akan diturunkan menjadi 5 triliun won pada tahun 2029, dengan potensi perluasan menjadi 2 triliun won pada tahun 2030 menunggu evaluasi. Pemerintah menurunkan usulan awal 30 triliun won menjadi 10 triliun won untuk mencakup indeks KOSPI 200, menjawab kebutuhan investor institusional akan titik data yang memadai untuk strategi investasi yang terdiversifikasi, menurut Kim Mi-jeong, Direktur Divisi Pasar yang Adil dari FSC. Kerangka pengungkapan beralih dari pelaporan sukarela berbasis bursa menjadi pengajuan hukum wajib berdasarkan Undang-Undang Pasar Modal.
FSC Menetapkan Jadwal Implementasi 2028-2030 dengan Ambang Batas Aset Bertingkat
Perusahaan dengan aset konsolidasi 10 triliun won atau lebih akan memulai pengungkapan ESG wajib pada tahun 2028. Ambang batas turun menjadi 5 triliun won pada tahun 2029. Pemerintah akan mengevaluasi kinerja pengungkapan pada tahun 2028-2029 dan mempertimbangkan untuk memperluas persyaratan ke perusahaan dengan aset 2 triliun won atau lebih pada tahun 2030. Rencana akhir berlaku untuk 291 perusahaan (termasuk anak perusahaan) pada tahun 2028 dan 3.171 perusahaan pada tahun 2029.
Kim Mi-jeong menyatakan bahwa ambang batas 30 triliun won hanya mencakup 57 perusahaan, tidak cukup bagi investor institusional yang membutuhkan portofolio yang terdiversifikasi. Ambang batas 10 triliun won mencakup indeks KOSPI 200, yang diidentifikasi pemerintah sebagai ruang lingkup implementasi yang realistis.
Pemerintah Mewajibkan Pengajuan Hukum Laporan Bisnis untuk Data ESG
Pemerintah akan menerapkan pengungkapan hukum wajib melalui laporan bisnis segera, meninggalkan rencana awal untuk bertransisi dari pengungkapan sukarela berbasis bursa ke persyaratan hukum. Perusahaan akan mengajukan informasi ESG berdasarkan Undang-Undang Pasar Modal mulai tahun 2028.
FSC Memperkenalkan Pengecualian Tanggung Jawab 3 Tahun dengan Penegakan Greenwashing
Pemerintah akan membebaskan semua informasi ESG yang diungkapkan dari ganti rugi perdata, sanksi administratif, dan pidana berdasarkan Undang-Undang Pasar Modal untuk tiga tahun pertama implementasi. Greenwashing yang disengaja akan tetap dikenakan ganti rugi perdata dan tanggung jawab administratif sejak tahun pertama.
Kim Mi-jeong menjelaskan bahwa pengecualian 3 tahun tidak berlaku untuk kasus greenwashing yang disengaja. Biro Pengungkapan Perusahaan dari Otoritas Pengawas Keuangan akan meninjau pengungkapan sejak tahun pertama, mengingat jumlah perusahaan yang pada awalnya tunduk pada aturan tersebut masih dapat dikelola. Ia menyatakan bahwa greenwashing yang disengaja akan ditentukan berdasarkan apakah perusahaan menyadari ilegalitas tindakannya, dengan standar penegakan yang berkembang seiring akumulasi kasus.
Setelah periode pengecualian 3 tahun, ketentuan safe harbor akan berlaku untuk informasi dengan ketidakpastian inheren—termasuk pernyataan berwawasan ke depan, perkiraan emisi gas rumah kaca, dan data pihak ketiga—yang membebaskan perusahaan dari tanggung jawab jika mereka memberikan dasar yang wajar untuk pengungkapan tersebut.
Pengungkapan Emisi Lingkup 3 Ditunda hingga 2031-2033
Pengungkapan emisi Lingkup 3, yang mencakup emisi rantai pasok, akan ditunda selama tiga tahun. Perusahaan dengan aset konsolidasi 10 triliun won atau lebih harus mengungkapkan data Lingkup 3 mulai tahun 2031, perusahaan dengan 5 triliun won atau lebih pada tahun 2032, dan perusahaan dengan 2 triliun won atau lebih pada tahun 2033. Perusahaan kecil di sektor non-karbon tinggi akan dibebaskan dari pengungkapan Lingkup 3.
Badan Standar Akuntansi Korea akan Melakukan Uji Coba pada Tahun 2026
Badan Standar Akuntansi Korea akan melakukan uji coba pada tahun 2026 yang melibatkan perusahaan perwakilan dari industri utama dan para ahli untuk mengembangkan dan mempublikasikan contoh pengungkapan terbaik. Dana Pensiun Nasional akan meningkatkan penggunaan informasi pengungkapan ESG di seluruh aktivitas pengelolaan dana, termasuk keterlibatan perusahaan.
Ketua FSC Lee Eok-won menyatakan bahwa peta jalan pengungkapan memperjelas arah dan tujuan, dan Komisi akan mempercepat langkah-langkah implementasi termasuk amendemen Undang-Undang Pasar Modal. Ia menekankan bahwa pemerintah akan menyiapkan langkah-langkah dukungan yang komprehensif dengan bekerja sama dengan kementerian terkait untuk memungkinkan pengungkapan yang andal.
Pemerintah dan Partai Demokrat berencana untuk menyusun amendemen Undang-Undang Pasar Modal paling cepat bulan ini.
Tanya Jawab
Apa yang diumumkan oleh Komisi Jasa Keuangan Korea Selatan pada tanggal 8 mengenai pengungkapan ESG?
FSC dan Partai Demokrat memfinalisasi aturan yang mewajibkan perusahaan terdaftar di KOSPI dengan aset konsolidasi 10 triliun won atau lebih untuk secara wajib mengungkapkan informasi ESG dalam laporan bisnis mulai tahun 2028, dengan ambang batas yang diturunkan menjadi 5 triliun won pada tahun 2029.
Mengapa pemerintah menurunkan ambang batas aset dari 30 triliun won menjadi 10 triliun won?
Kim Mi-jeong, Direktur Divisi Pasar yang Adil dari FSC, menyatakan bahwa 30 triliun won hanya mencakup 57 perusahaan, tidak cukup bagi investor institusional yang membutuhkan portofolio yang terdiversifikasi, sementara 10 triliun won mencakup indeks KOSPI 200 dan menyediakan titik data yang memadai.
Perlindungan tanggung jawab apa yang akan diterima perusahaan selama periode implementasi awal?
Pemerintah akan membebaskan semua informasi pengungkapan ESG dari ganti rugi perdata, sanksi administratif, dan pidana untuk tiga tahun pertama, kecuali untuk greenwashing yang disengaja, yang tetap dikenakan ganti rugi perdata dan tanggung jawab administratif sejak tahun pertama.
