Warren Mendesak Transparansi Meta atas Rencana Stablecoin 2026

Senator Elizabeth Warren, Anggota Peringkat (Ranking Member) Komite Perbankan Senat, mengirim surat kepada CEO Meta Mark Zuckerberg yang menuntut transparansi terkait rencana perusahaan yang diberitakan untuk mengintegrasikan stablecoin pihak ketiga ke ekosistem media sosialnya pada paruh kedua 2026, menurut surat tersebut. Warren menyatakan kekhawatiran bahwa langkah itu dapat mengganggu stabilitas keuangan dan privasi konsumen di jaringan pengguna Meta yang berjumlah 3,5 miliar.

Uji Coba Stablecoin Meta dan Riwayatnya

Menurut laporan terbaru yang dikutip Warren, Meta saat ini menjalankan “uji coba kecil dan terfokus” menggunakan stablecoin pihak ketiga sebelum peluncuran yang lebih luas tahun depan. Ini menandai upaya kedua Meta terkait bisnis berbasis stablecoin. Senator tersebut menyoroti bahwa proyek Libra perusahaan pada 2019 mendapat penolakan lintas partai dari legislator AS, regulator, dan otoritas keuangan internasional.

Warren menulis bahwa implementasi yang berhasil atas proyek Libra Meta dapat memungkinkan perusahaan memanen data transaksi untuk bisnis iklannya dan beroperasi secara efektif sebagai “bank sentral privat.” Ia memperingatkan bahwa jika terjadi rush (penarikan besar-besaran) terhadap mata uang tersebut, wajib pajak kemungkinan diminta menjadi penyangga sistem, serupa dengan risiko yang terlihat pada pengaturan stablecoin privat lainnya.

Sementara Meta memberi tahu legislator pada Juni 2025 bahwa perusahaan tidak memiliki rencana menerbitkan stablecoin miliknya sendiri, Warren mengklaim perusahaan gagal mengungkapkan hubungan komersialnya dengan penerbit stablecoin pihak ketiga atau potensi pembaruan pada dompet MetaPay.

“Sangat penting bahwa Meta bersikap transparan kepada Kongres dan publik mengenai rencana terkait stablecoin-nya,” tulis Warren. “Di luar kegagalan upayanya sebelumnya untuk menerbitkan mata uang privat globalnya sendiri, perusahaan telah kesulitan menawarkan produk dan layanan yang sudah ada dengan aman.”

Warren juga mengkritik Meta karena “mengutamakan profitabilitas” ketimbang privasi warga negara AS serta menunjuk riwayat “praktik anti-kompetitif” sebagai alasan untuk mengkhawatirkan. Senator itu memperingatkan bahwa setiap perluasan ke pembayaran dan layanan keuangan oleh perusahaan “harus diperlakukan dengan skeptis.”

Tuntutan Warren Berisi Tujuh Pertanyaan

Senator Warren meminta agar Zuckerberg menjawab tujuh pertanyaan rinci paling lambat 20 Mei untuk membantunya “memahami lebih baik rencana Meta terkait stablecoin.”

Di antara pertanyaan-pertanyaan tersebut, Warren menanyakan apakah Meta bermaksud melakukan perubahan pada dompet MetaPay yang akan memungkinkan pengguna menyimpan stablecoin sebagai dana di platform, bukan sekadar menyimpan kredensial pembayaran. Ia juga meminta daftar semua stablecoin pihak ketiga yang telah dipertimbangkan Meta untuk integrasi, termasuk stablecoin mana yang telah dipilih.

Senator tersebut ingin tahu apakah Meta telah memilih stablecoin pihak ketiga dengan kontrol manajemen risiko yang sudah ada untuk melakukan skalasi secara aman jika lebih dari 3,5 miliar pengguna tiba-tiba mendapatkan akses. Warren juga menanyakan apakah Meta akan memiliki skema pembagian keuntungan atau kompensasi berbasis transaksi dengan penerbit stablecoin pihak ketiga dan apakah Meta berniat mengutamakan stablecoin tersebut dibanding opsi pembayaran lain.

Pertanyaan tambahan membahas pagar privasi (privacy guardrails), kontrol terhadap keuangan ilegal, serta apakah Meta akan berkomitmen untuk tidak pernah menerbitkan stablecoin miliknya sendiri atau produk lain yang berfungsi sebagai mata uang privat.

Pertumbuhan Pasar Stablecoin

Dorongan Warren muncul saat stablecoin semakin berfungsi sebagai “uang sehari-hari” secara global. Menurut The Stablecoin Utility Report 2026, sebuah survei terhadap 4.658 orang dewasa di 15 negara, 54% pengguna kripto memegang stablecoin selama setahun terakhir. Studi tersebut menemukan bahwa pemegang kini mengalokasikan sekitar sepertiga dari total tabungan mereka untuk kripto dan stablecoin.

Adopsi ini tercermin pada total suplai yang dipatok terhadap dolar, yang telah melampaui 303 miliar dolar AS. USDT milik Tether menyumbang 189,7 miliar dolar AS dari total tersebut, sementara USDC milik Circle berada di kisaran 79 miliar dolar AS.

Sebagian pelaku industri memandang masuknya Meta ke sektor ini sebagai langkah yang diperlukan untuk pematangan pasar aset digital. CIO Bitwise Matt Hougan baru-baru ini mencatat bahwa uji coba dari perusahaan seperti Meta dan DoorDash, yang sedang menguji pembayaran stablecoin untuk 10 juta “Dashers”-nya, dapat membantu mendorong total suplai stablecoin menjadi 4 triliun dolar AS pada 2030. Hougan menyatakan bahwa keuntungan utama platform-platform ini adalah kesederhanaan menggunakan satu alamat dompet untuk pembayaran mikro secara global tanpa bergantung pada infrastruktur perbankan tradisional.