Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC), o presidente Paul Atkins disse aos participantes da Bitcoin Las Vegas 2026 na segunda-feira que a agência está mudando para abraçar a inovação de ativos digitais, encerrar a regulamentação baseada em fiscalização e trabalhar em conjunto com a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) para trazer clareza aos mercados cripto dos EUA.
Principais conclusões:
- O presidente da SEC, Atkins, confirmou que uma isenção de inovação para negociação de títulos tokenizados onchain está chegando dentro de poucas semanas em 2026.
- A orientação conjunta de taxonomia de tokens da SEC e da CFTC já está impulsionando mercados asiáticos, criando prêmios sobre commodities digitais listadas.
- O senador Lummis espera uma votação completa no Senado sobre o Digital Asset Market Clarity Act até junho de 2026, que Atkins chamou de o único caminho para tornar os ganhos de política mais à prova do futuro.
Presidente da SEC Atkins detalha avanço regulatório em cripto
Paul Atkins, ao falar em uma entrevista sentada à Perianne Boring, fundadora e CEO da Câmara de Comércio de Bens Digitais, descreveu a postura anterior da agência em relação a ativos digitais como um fracasso. “No começo, a abordagem da SEC era como um avestruz com a cabeça enfiada na areia, pensando que talvez tudo isso desapareça”, disse ele. “E então veio a regulação por meio da fiscalização.”
Essa era, segundo Atkins, acabou.
O presidente apontou a liberação interpretativa conjunta da SEC com a CFTC como um ponto de virada fundamental. A liberação, emitida no início deste ano, aplicou a decisão da Suprema Corte de 1946 em SEC v. Howey a ativos digitais, fazendo uma distinção entre o token em si e o ecossistema ao redor de promessas feitas aos investidores. “O contrato de investimento não era a própria laranja, mas todo o ecossistema de promessas que o Sr. Howey fez a seus investidores”, comentou Atkins.
A SEC e a CFTC também divulgaram conjuntamente orientações de taxonomia de tokens no D.C. Blockchain Summit em abril de 2026, listando tokens que a SEC considera commodities digitais. Desde então, o comunicado gerou prêmios de preço em mercados asiáticos, levantando questionamentos dos participantes sobre tokens que não estão na lista. Atkins disse que a orientação é baseada em princípios e não tem a intenção de ser uma lista fixa. “Não é sobre a própria laranja, mas sobre as promessas em torno dela”, explicou.
Olhando para a frente, Atkins disse que a agência planeja liberar uma isenção de inovação dentro de semanas, que permitiria que empresas construíssem e negociassem tokens securitizados onchain dentro dos Estados Unidos. A SEC também está preparando uma estrutura chamada Reg Crypto, que permitiria a captação de recursos por meio de vendas de tokens onchain.
O presidente atribuiu ao GENIUS Act, sancionado mais cedo neste ano, como a primeira vez que o governo federal reconheceu formalmente stablecoins como uma categoria de ativo digital. “Pela primeira vez, os Estados Unidos reconheceram todo o gênero de ativos digitais”, disse Atkins.
Boring levantou uma preocupação compartilhada por muitos na indústria: o que acontece com essa direção de política se uma administração futura reverter o rumo? Atkins reconheceu os limites da ação executiva. “Nada torna as coisas à prova do futuro como um estatuto”, disse ele, apontando o Digital Asset Market Clarity Act pendente avançando pelo Congresso. A senadora Cynthia Lummis, que apareceu anteriormente na conferência, disse que espera uma votação no Senado até junho de 2026.
Quando a conversa mudou para ações tokenizadas, Atkins ofereceu sua declaração mais clara sobre ambição. “A blockchain, a tecnologia de razão contábil distribuída, é o aspecto mais empolgante de tudo isso”, disse ele. Ele descreveu a liquidação T+0 como uma forma de eliminar o risco que se forma entre a transação e a compensação. “Cada segundo em que você tem uma diferença entre o tempo da transação e a compensação e liquidação é um risco que o investidor e ambas as partes assumem”, disse ele ao público.
Atkins disse que players estabelecidos, incluindo bolsas tradicionais, são bem-vindos nesse futuro. “Queremos deixar todas essas flores diferentes desabrocharem”, disse ele. A aparição marcou a primeira vez que um presidente em exercício da SEC falou na conferência da Bitcoin.
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