O Senado dos EUA está se preparando para divulgar uma versão consolidada do projeto de lei CLARITY na semana de 13 de julho, segundo fontes familiarizadas com a legislação. O texto unificado, que adiciona mais de 70 páginas às versões anteriores, enfrenta um patamar de 60 votos para aprovação, e dois democratas alertaram que regras de ética não resolvidas podem custar o apoio. A ação em plenário está prevista para a semana de 20 de julho, com o recesso de 7 de agosto servindo como prazo antes de os parlamentares deixarem para a pausa de verão e iniciarem a temporada de eleições de meio de mandato no outono. A disputa sobre ética se concentra em uma restrição exigida por democratas que impediria altos funcionários do governo, incluindo o presidente, de manter vínculos comerciais com o setor de cripto. A janela que vem nos próximos três semanas é um período crítico para a legislação federal de estrutura de mercado de cripto, já que perder o recesso de agosto poderia empurrar o esforço para 2027.
O novo rascunho funde versões produzidas pelos comitês de Bancos e Agricultura do Senado em um único texto. Repórteres acompanhando o esforço disseram que mais de 70 páginas foram adicionadas à versão unificada, descrita como colocando um peso maior em proteções ao consumidor do que os rascunhos anteriores. Com apenas três semanas de trabalho em julho e a primeira semana de agosto ainda restantes antes de os legisladores se dispersarem para a pausa de verão, o intervalo de 13 de julho a 7 de agosto tende a ser uma janela decisiva para a melhor chance do setor de obter regras federais de estrutura de mercado.
A maior questão ainda em aberto é uma restrição exigida por democratas que manteria altos funcionários do governo, incluindo o presidente, de manter vínculos comerciais com o setor de cripto. De acordo com reportagens, o texto consolidado ainda não solidificou uma posição sobre esse dispositivo, e as ideias em discussão incluem permitir que procuradores-gerais estaduais processem por violações de ética. Dois democratas que votaram para avançar a versão do Comitê de Bancos alertaram que podem não aprovar um projeto final a menos que as disposições de ética sejam tratadas. A Casa Branca não assinou o texto consolidado nem participou de negociações recentes, e uma carta da Casa Branca apontou que os democratas não indicaram candidatos para as vagas de minoria na Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e na Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC). Pessoas familiarizadas com as negociações disseram a profissionais da mídia que o esforço “desacelerou até praticamente parar” nas últimas semanas. A preempção federal de regras estaduais também segue indefinida.
Lideranças republicanas do Senado, incluindo o presidente do Comitê de Bancos, Tim Scott, e o líder da maioria, John Thune, têm coordenado um empurrão por uma votação em julho. A senadora Cynthia Lummis, a republicana de Wyoming que tem defendido o projeto, tem pressionado continuamente para avançá-lo como uma legislação histórica com foco no consumidor, dizendo que é “um arcabouço de divulgação amigável ao consumidor para ativos digitais. Não foi adaptado de 1933. Foi construído para 2026 e além.” Lummis também defendeu o projeto contra críticas de financiamento ilícito feitas pela senadora Elizabeth Warren, citando mais de 16 salvaguardas no texto. Endossos externos continuaram a se acumular, com a National Organization of Black Law Enforcement Executives (NOBLE) apoiando o projeto no início deste mês. Mesmo que o Senado aprove o projeto, a Câmara dos Deputados precisará aprovar a versão do Senado antes que ele chegue à mesa do presidente Trump, e a Câmara vem sendo travada há semanas por disputas internas entre republicanos.
Quando o rascunho consolidado do CLARITY deve ser divulgado?
Fontes dizem que o rascunho consolidado do CLARITY pode ser publicado na semana de 13 de julho. O texto unificado adiciona mais de 70 páginas às versões anteriores e coloca maior ênfase em proteções ao consumidor.
Qual é o patamar de votos necessário para o CLARITY passar no Senado?
O projeto precisa de 60 votos no Senado para ser aprovado. Dois democratas que anteriormente apoiaram a versão do Comitê de Bancos alertaram que podem não aprovar um projeto final a menos que disposições de ética não resolvidas sejam tratadas.
Qual é o prazo para a ação do Senado sobre o CLARITY?
A ação em plenário está prevista para a semana de 20 de julho, com o recesso de 7 de agosto servindo como prazo. Perder o recesso de agosto pode empurrar o esforço para 2027, já que os legisladores deixarão para a pausa de verão e a temporada de eleições de meio de mandato no outono começará.
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