As autoridades reguladoras dos EUA perderam o prazo de 1 ano para definir as regras de stablecoins do projeto de lei GENIUS, sem decisão final

Os órgãos reguladores dos EUA não conseguiram concluir a elaboração das normas finais dentro do prazo de um ano previsto no GENIUS Act (Lei de Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA e de Estabelecimento de um arcabouço regulatório); o prazo de um ano do GENIUS Act termina por volta de 19 de julho. Segundo um rastreador de regulação, as entidades envolvidas — incluindo o Departamento do Tesouro, o Office of the Comptroller of the Currency (OCC), além do Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) e do Federal Reserve — publicaram regras propostas e coletaram comentários do público, mas não finalizaram as normas dentro do prazo.

Registro dos prazos regulatórios: 10 regras propostas publicadas, mas sem normas finais concluídas

（Fonte: Paradigm）

O GENIUS Act exige que as autoridades reguladoras relevantes concluam a criação de regras dentro de um ano após a sanção da lei; até o prazo (por volta de 19 de julho de 2026), de acordo com o rastreador da Paradigm e do escritório de advocacia Chapman, as entidades publicaram regras propostas (NPRM) e coletaram comentários do público ao longo do último ano, mas nenhuma delas concluiu as normas finais.

Perder o prazo não faz com que o GENIUS Act em si perca a validade, mas as regras não concluídas podem gerar incerteza para emissores de stablecoins quanto às obrigações de conformidade e às expectativas regulatórias.

Distribuição das NPRMs publicadas pelas entidades: Tesouro 4, OCC 2

De acordo com o rastreador da Paradigm, desde a sanção do GENIUS Act, as 10 NPRMs publicadas pelas entidades se distribuem da seguinte forma:

Departamento do Tesouro (4): critérios para determinar se o sistema de regulação estadual para stablecoins é semelhante ao arcabouço federal, requisitos de registro para emissores estrangeiros de stablecoins e diretrizes de conformidade com medidas de combate à lavagem de dinheiro

OCC (2): requisitos de aprovação e padrões regulatórios para instituições nacionais autorizadas a operar como emissores de stablecoins

FDIC (1): expectativas regulatórias voltadas para entidades supervisionadas pela FDIC, com foco em padrões de gestão de reservas e de operação

NCUA (1): proposta para permitir que cooperativas de crédito seguradas participem da emissão de stablecoins

Órgão conjunto de supervisão bancária dos EUA (1): busca coordenar as expectativas regulatórias entre o OCC, o Federal Reserve (Fed) e a FDIC para manter a consistência entre os diferentes reguladores federais

Anchorage Digital faz apelo: impulsionar a aprovação do CLARITY Act no primeiro aniversário do GENIUS Act

No relatório de 18 de julho de 2026, a Anchorage Digital, banco cripto com autorização federal, afirmou na ocasião do primeiro aniversário da assinatura do GENIUS Act: “No primeiro aniversário do GENIUS, voltamos a pedir ao Congresso que aprove o CLARITY Act e que as regras claras de estrutura de mercado aplicáveis a stablecoins sejam estendidas para uma economia mais ampla de ativos digitais.”

O CLARITY Act, cujo nome completo é Lei de Transparência do Mercado de Ativos Digitais, com o objetivo de criar o primeiro arcabouço federal de regulação de ativos digitais nos EUA, foi aprovado pela Comissão Bancária do Senado em maio de 2026.

Resistência legislativa ao CLARITY Act: oposição de entidades do setor bancário

O CLARITY Act enfrenta dois tipos de resistência no processo de tramitação: em 13 de julho de 2026, organizações do setor bancário, como a American Bankers Association (ABA) e a Independent Community Bankers of America (ICBA), enviaram uma carta conjunta aos líderes do Senado argumentando que as disposições sobre rendimento de stablecoins no projeto permitiriam que empresas de cripto fornecessem serviços semelhantes a depósitos sem precisar cumprir requisitos regulatórios iguais aos dos bancos tradicionais; elas também pediram que fossem feitas alterações para impedir que stablecoins de pagamento atuem como substitutos de depósitos.

Em 26 de junho de 2026, a Galaxy Digital reduziu a probabilidade de o CLARITY Act se tornar lei em 2026 de um nível anterior para 50%, citando a falta de um texto unificado por parte das comissões bancária e de agricultura do Senado, a ausência de uma agenda definida e o estreitamento da janela legislativa.

Perguntas frequentes

O que acontece com emissores de stablecoins ao perder o prazo do GENIUS Act?

De acordo com reportagens, perder o prazo legal não faz o GENIUS Act deixar de valer; porém, sem a conclusão das normas finais, emissores de stablecoins podem enfrentar incerteza em relação a obrigações de conformidade, exigências de reservas e expectativas regulatórias; o impacto final depende das divulgações formais posteriores de cada órgão regulador.

Como está o andamento da regulamentação do GENIUS Act até 19 de julho de 2026?

De acordo com o rastreador da Paradigm e do escritório de advocacia Chapman, desde a sanção do GENIUS Act em julho de 2025, o Departamento do Tesouro, o OCC, o FDIC, a NCUA e as entidades conjuntas publicaram, no total, 10 NPRMs; todas são regras propostas, e não normas finais; até o prazo (por volta de 19 de julho de 2026), nenhuma entidade concluiu as normas finais.

Como a Galaxy Digital avalia o panorama legislativo do CLARITY Act?

Em 26 de junho de 2026, a Galaxy Digital reduziu a probabilidade de o CLARITY Act se tornar lei em 2026 para 50%, devido à falta de um texto unificado nas comissões relacionadas do Senado, à ausência de uma agenda definida e ao estreitamento da janela legislativa; esse número é uma estimativa das instituições do mercado, e não uma previsão oficial de legislação.