Um tribunal distrital federal dos EUA decidiu proibir temporariamente o estado do Arizona de processar a plataforma de mercados de previsão Kalshi ao abrigo da lei sobre jogos de azar. O juiz considerou que a Comissão Federal de Valores Mobiliários de Mercadorias (CFTC) tem jurisdição exclusiva, pelo que o governo estadual não pode ultrapassar esse âmbito.
Um tribunal distrital federal dos EUA, recentemente, tomou uma decisão no litígio jurídico entre a plataforma de mercados de previsão Kalshi e o governo do Arizona, proibindo temporariamente o estado de aplicar as disposições legais relacionadas com jogos de azar contra esta plataforma e, em simultâneo, suspendendo os processos criminais relevantes. Esta decisão esclarece, numa fase inicial, a ordem de prioridade entre o governo federal e o governo estadual em matéria de supervisão de produtos financeiros derivados.
O juiz distrital Michael Liburdi afirmou, na sua decisão, que a CFTC apresentou provas suficientes para demonstrar que os Event Contracts (“contratos de eventos”) disponibilizados pelos mercados de previsão se enquadram na definição de Swaps (“swaps”) prevista na lei das operações com mercadorias. De acordo com esta disposição legal, a CFTC tem jurisdição exclusiva sobre os produtos negociados em mercados de contratos designados. O juiz considerou que, nesta categoria de produtos financeiros, a lei federal tem prioridade na supervisão; assim, o Arizona ao tentar regular este mercado através de disposições estaduais de jogos de azar, excedeu o seu poder de execução. Após a publicação desta ordem, a audiência de habeas corpus/transferência de custódia criminal marcada para segunda-feira foi declarada cancelada, mostrando que o tribunal federal tende a proteger um quadro unificado de supervisão para os mercados financeiros nacionais.
As autoridades de acusação do Arizona tinham anteriormente apresentado 20 acusações por contravenções menores contra a Kalshi, alegando que a plataforma recebia ilegalmente apostas relacionadas com resultados de eleições políticas, eventos desportivos universitários e desempenho individual de jogadores, salientando que o estado proíbe estritamente a exploração de atividades de apostas sem licença. Ainda assim, a Kalshi sustenta que o seu modelo de funcionamento não é um jogo de apostas tradicional, mas sim um sistema que permite a compra e venda, para os clientes, de contratos de “sim” ou “não” com base nos resultados dos eventos. A Kalshi afirma que os clientes negociam entre si uma permuta de risco (risk swap), e não uma aposta entre jogadores e banca, como acontece nos jogos de azar tradicionais; na prática, trata-se de um produto financeiro.
O Arizona foi o primeiro estado nos EUA a tomar medidas contra plataformas de mercados de previsão, o que desencadeou um efeito em cadeia. Além do Arizona, a Kalshi também enfrenta pressão legal no estado de Utah e no estado de Iowa. Neste momento, as decisões dos juízes em diferentes locais são distintas: Nevada e Massachusetts apoiam a proibição decretada pelo governo estadual, enquanto Nova Jersey e Tennessee proferiram decisões favoráveis à plataforma.
O governo Trump manifestou uma postura favorável aos mercados de previsão, chegando a ser intentadas ações, por agências federais, contra Connecticut, Arizona e Illinois, questionando interferências de governos locais nas atividades de supervisão federal e entendendo que usar leis estaduais para atingir empresas financeiras em conformidade abrirá um precedente perigoso.
O desenvolvimento das plataformas de previsão tem uma relação profundamente entrelaçada com forças políticas: o filho mais velho do presidente Trump é consultor da Kalshi e da Polymarket, e também é investidor na última. A plataforma de media social do grupo Trump, a Truth Social, prepara-se para lançar um mercado de previsão baseado em criptomoedas, a Truth Predict.
A Kalshi sustenta que, se os estados executarem as suas próprias leis de jogos de azar de forma independente, isso porá em risco a sobrevivência da plataforma, prejudicando a integridade e a liquidez dos contratos. A Kalshi entende que a acusação criminal do Arizona visa interferir com os procedimentos civis existentes. Um porta-voz do Gabinete do Procurador-Geral do Arizona, Taylor (Rich Taylor), não concordou com a decisão do juiz de suspender a Kalshi, afirmando que irá avaliar as ações a seguir.
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