CEO da Ripple: As próximas duas semanas são críticas para a legislação de cripto dos EUA

O CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, alertou na terça-feira, durante o Consensus Miami, que as próximas duas semanas são decisivas para a aprovação de legislação mais abrangente sobre criptomoedas nos EUA, à medida que a Comissão de Banca do Senado se prepara para uma audição crítica. Se a Comissão de Banca do Senado não avançar com uma revisão durante esta janela, Garlinghouse disse que as probabilidades de o projeto de lei avançar para a lei diminuem “de forma abrupta”, sobretudo com a aproximação das eleições legislativas de meio de mandato.

Cronograma Legislativo e Obstáculos

Garlinghouse sublinhou as limitações de tempo: “Se isso não acontecer, então acho que a probabilidade vai cair de forma abrupta porque, se entrar nas eleições de meio de mandato — vai ser uma questão demasiado carregada. Depois, após as eleições no outono, acho que a probabilidade de voltar a ser retomado é ainda mais baixa.”

Um projeto de lei amplo sobre cripto tem de ser aprovado tanto pela Comissão do Senado para a Agricultura como pela Comissão de Banca do Senado para avançar. A Câmara aprovou a sua versão, alcunhada de Clarity, no ano passado. A Comissão do Senado para a Agricultura já aprovou a sua versão, mas a Comissão de Banca do Senado tem enfrentado um grande obstáculo na forma como tratar recompensas em stablecoins. Na semana passada, as senadoras Angela Alsobrooks (D-Md.) e Thom Tillis (R-N.C.) chegaram a um compromisso que poderá abrir caminho para uma revisão este mês.

Outras questões permanecem por resolver, incluindo conflitos de interesses relacionados com o Presidente Donald Trump e preocupações em torno das finanças ilícitas. As próximas eleições legislativas de meio de mandato de novembro complicam ainda mais o cronograma, já que os legisladores mudam o foco para disputas competitivas, deixando menos margem para aprovar legislação.

Ações das Agências Reguladoras

Na ausência de ação do Congresso, agências como a SEC e a CFTC avançaram na clarificação das suas posições sobre cripto através de orientações e de uma taxonomia de tokens que afirmava que a maioria das criptomoedas não eram valores mobiliários. Ainda assim, Garlinghouse referiu que a legislação oferece um nível de permanência que nenhuma das agências consegue alcançar por si só quando uma nova administração presidencial toma posse.

Sob a administração anterior de Biden, a presidente da SEC, Gary Gensler, adotou uma abordagem substancialmente diferente da atual presidente da SEC, Paul Atkins, para regular a indústria cripto. Gensler afirmou que a maioria das criptomoedas eram valores mobiliários e instaurou vários processos de enforcement importantes contra grandes intervenientes no setor por preocupações de falharem no registo, além de ter avançado com ações judiciais relacionadas com fraude.

Histórico de Litígios da SEC da Ripple

Em 2020, a SEC processou a Ripple e acusou-a de ter angariado 1,3 mil milhões de dólares através da venda de XRP, que afirmou ser uma segurança não registada. O caso foi apresentado durante a primeira administração Trump, quando Jay Clayton liderava a SEC, mas continuou durante o mandato de Gensler.

Mais tarde, um juiz de Nova Iorque decidiu que algumas das vendas da Ripple, chamadas programáticas, não violaram as leis de valores mobiliários por causa de um processo de licitação cego em vigor para essas vendas. No entanto, o juiz decidiu que outras vendas diretas do token a investidores institucionais eram valores mobiliários. No total, o juiz considerou que o XRP, por si só, não era um valor mobiliário, dependendo de como é vendido.

Caminho a Seguir

Garlinghouse afirmou: “Esperemos que a tendência já tenha avançado o suficiente para que não voltemos atrás, aconteça o que acontecer, mas codificar isso em lei significa que agora, na prática, já não se pode recuar.” Acrescentou: “Isso dá clareza para o XRP, mas acho que, para a indústria avançar mesmo nos Estados Unidos, precisa de algo como o Clarity Act para ficar claro que outros ativos digitais não são valores mobiliários.”