O presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC), Paul Atkins, disse aos participantes na Bitcoin Las Vegas 2026 na segunda-feira que a agência está a avançar para acolher a inovação de ativos digitais, pôr fim à regulação orientada pela aplicação coerciva e trabalhar em conjunto com a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) para trazer clareza aos mercados cripto dos EUA.
Principais conclusões:
- O presidente da SEC, Atkins, confirmou que está a chegar, dentro de semanas em 2026, uma isenção de inovação para a negociação de valores mobiliários tokenizados onchain.
- As orientações conjuntas de taxonomia de tokens da SEC e da CFTC já estão a movimentar os mercados asiáticos, criando prémios sobre commodities digitais cotadas.
- A senadora Lummis espera uma votação completa no Senado sobre o Digital Asset Market Clarity Act até junho de 2026, algo que Atkins considerou ser a única forma de tornar os ganhos de política futura-proof.
O presidente da SEC, Atkins, delineia o impulso Reg Crypto
Paul Atkins, ao falar numa entrevista sentada à Perianne Boring, fundadora e CEO da Câmara do Comércio de Comércio Digital, descreveu a postura anterior da agência em relação aos ativos digitais como um fracasso. “No início, a abordagem da SEC foi como um avestruz com a cabeça na areia, a pensar que isto podia desaparecer tudo”, disse. “E depois veio a regulamentação através da aplicação coerciva.”
Aquela era, indicou Atkins, está terminada.
O presidente apontou para a libertação interpretativa conjunta da SEC com a CFTC como um ponto de viragem fundamental. A libertação, emitida mais cedo este ano, aplicou a decisão do Supremo Tribunal de 1946 no caso SEC v. Howey a ativos digitais, estabelecendo uma distinção entre o próprio token e o ecossistema envolvente de promessas feitas aos investidores. “O contrato de investimento não era a própria laranja, mas todo o ecossistema de promessas que o Sr. Howey fez aos seus investidores”, comentou Atkins.
A SEC e a CFTC divulgaram também em conjunto orientações de taxonomia de tokens no D.C. Blockchain Summit em abril de 2026, listando tokens que a SEC considera commodities digitais. Desde então, a libertação gerou prémios de preço nos mercados asiáticos, levantando questões por parte dos participantes sobre tokens que não constam da lista. Atkins disse que as orientações se baseiam em princípios e não se destinam a ser uma lista fixa. “Não se trata da própria laranja, mas das promessas à sua volta”, explicou.
Olhan do em frente, Atkins disse que a agência planeia divulgar uma isenção de inovação dentro de semanas, permitindo às empresas construir e negociar tokens securitizados onchain dentro dos Estados Unidos. A SEC também está a preparar um quadro chamado Reg Crypto, que permitiria angariar fundos através de vendas de tokens onchain.
O presidente atribuiu ao GENIUS Act, sancionado em lei mais cedo este ano, a primeira vez que o governo federal reconheceu formalmente as stablecoins como uma categoria de ativo digital. “Pela primeira vez, os Estados Unidos reconheceram o conjunto do género de ativos digitais”, disse Atkins.
Boring levantou uma preocupação partilhada por muitos na indústria: o que acontece a esta direção de política se uma futura administração inverter o rumo? Atkins reconheceu os limites da ação executiva. “Nada torna as coisas futura-proof como um estatuto”, disse, apontando para o Digital Asset Market Clarity Act pendente a avançar no Congresso. A senadora Cynthia Lummis, que surgiu anteriormente na conferência, disse esperar uma votação no Senado até junho de 2026.
Quando a conversa passou para ações tokenizadas, Atkins ofereceu a sua declaração de ambição mais clara. “A blockchain, a tecnologia de livro-razão distribuído, é o aspeto mais excitante de tudo isto”, disse. Ele descreveu a liquidação T+0 como uma forma de eliminar o risco que se acumula entre a transação e a compensação. “Cada segundo em que existe uma diferença entre o momento da transação e a compensação e liquidação é um risco que o investidor e ambas as partes suportam”, disse à assistência.
Atkins disse que os operadores incumbentes, incluindo as bolsas tradicionais, são bem-vindos nesse futuro. “Queremos deixar que estas diferentes flores desabrochem”, disse. A aparição marcou a primeira vez que um presidente em funções da SEC falou na conferência Bitcoin.
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