A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) está a trabalhar para um processo mais ordenado e neutro em relação aos ativos para aprovação de fundos negociados em bolsa (ETF), incluindo possíveis submissões confidenciais, segundo Brian Daly, diretor da Divisão de Gestão de Investimentos da SEC. O regulador está a avaliar como gerir um pipeline de ETFs em rápida expansão, preservando ao mesmo tempo a proteção do investidor, a equidade do mercado e a inovação. A SEC enfrenta cerca de 200 pedidos de ETF por mês e uma vaga de produtos cada vez mais complexos ligados a criptoativos, alavancagem, estratégias de opções e exposições do tipo mercado de previsões.
A SEC está a ponderar se certos aspetos do processo de submissão de ETFs devem receber tratamento confidencial. A ideia aborda uma preocupação da indústria de que os emitentes de ETF possam relutar em desenvolver novos produtos se os concorrentes puderem copiar ideias imediatamente após a publicação das submissões públicas. Submissões confidenciais poderiam dar às empresas mais espaço para trabalhar com os reguladores antes de revelar estratégias ao mercado.
Os comentários seguem o pedido de comentários públicos da SEC de 30 de junho sobre ETFs 'inovadores', que perguntou aos participantes do mercado se o quadro existente continua adequado para fundos que investem em classes de ativos inovadoras ou utilizam estratégias de investimento invulgares. O presidente da SEC, Paul Atkins, disse que a inovação em ETFs depende de um quadro regulamentar consistente, transparente e eficiente. Daly disse que o envolvimento público é essencial à medida que o mercado de ETF continua a expandir-se para além dos produtos tradicionais de ações e obrigações.
O impulso para um processo de aprovação mais limpo é parcialmente moldado pelo difícil histórico da SEC com ETFs de cripto. Os ETFs de Bitcoin à vista foram rejeitados ou adiados durante anos antes da eventual aprovação, e o processo foi complicado por litígios, pressão do mercado e uma conta de redes sociais da SEC pirateada que anunciou falsamente a aprovação antes da decisão oficial. Daly reconheceu que a forma como a agência lidou com alguns anúncios de ETFs de cripto prejudicou a confiança da indústria.
Os pedidos de ETFs de cripto expandiram-se para além do Bitcoin e Ether. Os emitentes procuraram produtos ligados a Solana, XRP, Dogecoin, cestos de múltiplos ativos, estratégias de staking e exposições alavancadas a cripto. Alguns produtos levantam questões sobre custódia, liquidez e manipulação de mercado, enquanto outros borram a linha entre veículos de investimento e produtos especulativos de negociação.
O mercado de ETF dos EUA cresceu de cerca de 4 biliões de dólares em 2019 para mais de 12 biliões de dólares no final de 2025, segundo a SEC. A Reuters noticiou que o mercado de ETF mais amplo se aproximou de cerca de 15,7 biliões de dólares à medida que produtos cada vez mais complexos ganham tração. À medida que os ETFs se tornam o veículo padrão para exposição de retalho e institucional, o próprio processo de aprovação torna-se infraestrutura de mercado.
O que está a SEC a fazer para melhorar o processo de aprovação de ETFs? A SEC está a trabalhar para um processo mais ordenado e neutro em relação aos ativos para aprovação de fundos negociados em bolsa (ETF), incluindo possíveis submissões confidenciais que poderiam ajudar os emitentes a proteger ideias de produtos antes do lançamento. Brian Daly, diretor da Divisão de Gestão de Investimentos da SEC, disse que o regulador está a avaliar como gerir um pipeline de ETFs em rápida expansão, preservando ao mesmo tempo a proteção do investidor, a equidade do mercado e a inovação.
Porque é que a SEC emitiu um pedido de comentários sobre ETFs inovadores? A SEC emitiu a 30 de junho um pedido de comentários públicos sobre ETFs 'inovadores' para perguntar aos participantes do mercado se o quadro existente continua adequado para fundos que investem em classes de ativos inovadoras ou utilizam estratégias de investimento invulgares. O presidente da SEC, Paul Atkins, disse que a inovação em ETFs depende de um quadro regulamentar consistente, transparente e eficiente.
Qual é a dimensão do mercado de ETF dos EUA? O mercado de ETF dos EUA cresceu de cerca de 4 biliões de dólares em 2019 para mais de 12 biliões de dólares no final de 2025, segundo a SEC. A Reuters noticiou que o mercado de ETF mais amplo se aproximou de cerca de 15,7 biliões de dólares à medida que produtos cada vez mais complexos ganham tração.
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