A Binance retirou o seu pedido de licença MiCA na Grécia antes do prazo de 1 de julho, depois de a Comissão Helénica do Mercado de Capitais ter adiado repetidamente as reuniões do conselho, apesar de ter considerado o pedido completo em abril. A retirada obrigou a maior bolsa de criptomoedas do mundo a suspender determinados serviços e a interromper novos registos para utilizadores da UE. A medida ocorreu na sequência de relatos de que a Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados aconselhou privadamente os reguladores nacionais a desaprovarem o pedido da Binance devido a preocupações com a conformidade em matéria de crimes financeiros, o que a Binance contesta. A data de entrada em vigor da MiCA a 1 de julho desencadeou uma reestruturação mais ampla do mercado, com aproximadamente 80% dos cerca de 3.000 prestadores de serviços de ativos virtuais registados na UE potencialmente incapazes de sobreviver aos requisitos da regulamentação.
Binance retira pedido MiCA após repetidos adiamentos de reuniões do conselho
A Binance foi informada em abril de que o seu pedido junto da Comissão Helénica do Mercado de Capitais estava completo, sem nada em falta ou materialmente pendente. A autorização era esperada para o início de junho. As reuniões do conselho foram adiadas repetidamente e, com a aproximação do prazo de 1 de julho, a Binance retirou o pedido em vez de esperar indefinidamente por uma decisão.
A Binance notificou utilizadores em vários países da UE por correio eletrónico de que iria suspender determinados serviços e parar de aceitar novos registos até novo aviso. A notificação chegou aos clientes menos de 10 dias antes do prazo, menos do que o período de 30 dias que a empresa tinha planeado internamente.
«Foi considerado que tínhamos um pedido completo», disse Gillian Lynch, responsável da Binance para a Europa e o Reino Unido. «Nada estava em falta, nada material estava pendente.»
Lynch recusou-se a comentar relatos de que a intervenção política terá desempenhado um papel nos atrasos. A Binance planeia obter autorização através de outro Estado-Membro da UE, alegadamente França, e espera que o próximo pedido decorra mais rapidamente, dado o trabalho regulatório já concluído junto das autoridades gregas.
«Não estamos a sair da Europa», disse Lynch. «Este é um obstáculo no nosso caminho neste momento. Acreditamos fundamentalmente que podemos ser regulados e que voltaremos ao mercado.»
Binance contesta alegações de conformidade em matéria de crimes financeiros
O Wall Street Journal noticiou que a Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados tinha aconselhado privadamente os reguladores nacionais a desaprovarem os pedidos MiCA da Binance, citando preocupações com a capacidade da bolsa para cumprir as normas de conformidade em matéria de crimes financeiros. O relatório baseou-se em pessoas familiarizadas com as discussões e foi publicado enquanto a Binance enfrentava o seu revés na Grécia.
Lynch disse que a cobertura do WSJ «caracteriza incorretamente a forma como estas contas foram identificadas, revistas e tratadas». Afirmou que, quando a Binance descobriu os padrões complexos de atividade em questão, removeu todas as contas envolvidas e comunicou-as às autoridades. «Esta é a imagem completa que os títulos omitiram», disse.
Lynch rejeitou sugestões de que a Binance ignorou preocupações com sanções ou retaliou contra funcionários de conformidade, classificando essas alegações como «categoricamente falsas». A Binance tinha processado o WSJ no início do ano por reportagens relacionadas sobre contas ligadas ao Irão.
A Binance investe mais de 300 milhões de dólares anualmente em conformidade e emprega mais de 1.500 funcionários de conformidade a nível mundial. Lynch passou quase duas décadas na banca tradicional e nos serviços financeiros antes de entrar no setor das criptomoedas. A bolsa passou meses a trabalhar diretamente com a HCMC no seu pedido.
ESMA aconselhou reguladores nacionais contra a aprovação
A ESMA não concede licenças MiCA — essa autoridade cabe aos reguladores nacionais. As orientações informais da ESMA têm peso, e a sua recomendação relatada contra a aprovação do pedido da Binance ocorreu antes de o processo grego ter estagnado.
Lynch disse que apoia a estrutura da MiCA, com os reguladores nacionais a concederem licenças e a ESMA a desempenhar um papel de supervisão mais alargado sobre empresas sistemicamente significativas. Afirmou: «O sucesso da MiCA é termos regulamentação, ou o sucesso é que os intervenientes sejam regulados?»
Aplicação da MiCA desencadeia ampla consolidação do mercado
Dos aproximadamente 3.000 prestadores de serviços de ativos virtuais registados a operar na UE, quase 80% poderão não sobreviver aos requisitos da MiCA, segundo Erald Ghoos, CEO da OKX Europe.
Alex Fazel, da Swissborg, disse à CoinDesk que mais de 10 milhões de utilizadores terão de migrar para uma plataforma aprovada pela MiCA à medida que os prestadores não licenciados encerram ou saem. Essa migração está a ocorrer rapidamente com aviso limitado.
Lynch argumentou que a Binance fornece infraestrutura de mercado da qual os participantes mais pequenos dependem. A sua remoção do quadro MiCA afeta a profundidade, os preços e a eficiência nos mercados europeus de criptomoedas. «A regulamentação traz maturidade», disse. «A indústria veio para ficar e faz parte do ecossistema de serviços financeiros.»
Binance planeia nova candidatura noutro Estado-Membro da UE
A Binance planeia obter autorização através de outro Estado-Membro da UE, com relatos a indicarem França como a provável próxima jurisdição. Lynch espera que o próximo processo de candidatura decorra mais rapidamente, dado o trabalho regulatório já concluído durante a candidatura grega.
«Estamos muito empenhados em estar na Europa e muito empenhados em ser regulados», disse Lynch.
FAQ
Porque é que a Binance retirou o seu pedido de licença MiCA na Grécia?
A Binance retirou o seu pedido depois de as reuniões do conselho na Comissão Helénica do Mercado de Capitais terem sido repetidamente adiadas, apesar de a empresa ter sido informada em abril de que o seu pedido estava completo e esperava autorização até início de junho. Perante o prazo de 1 de julho sem decisão à vista, a Binance retirou o pedido.
Como é que a Binance defende as suas práticas de conformidade em matéria de crimes financeiros?
A Binance afirma que, quando identificou padrões suspeitos de atividade, removeu proativamente todas as contas envolvidas e comunicou-as às autoridades. A responsável para a Europa, Gillian Lynch, classificou as alegações de que a Binance ignorou preocupações com sanções ou retaliou contra funcionários de conformidade como «categoricamente falsas». A bolsa gasta mais de 300 milhões de dólares anualmente em conformidade com uma equipa global de mais de 1.500 funcionários.
Qual é o impacto da regulamentação MiCA no mercado de criptomoedas na UE?
O prazo de aplicação da MiCA a 1 de julho poderá levar cerca de 80% dos aproximadamente 3.000 prestadores de serviços de ativos virtuais registados na UE a encerrar ou a sair do mercado. Mais de 10 milhões de utilizadores poderão ter de transferir as suas contas para plataformas aprovadas pela MiCA. A regulamentação traz regras mais claras para as empresas que obtêm licenciamento e maior proteção do consumidor em todo o bloco.
