De acordo com a CoinDesk, a 12 de maio, o Comité de Banca do Senado dos EUA tornou oficialmente público, na terça-feira, a versão mais recente do projeto de lei do mercado de criptomoedas «CLARITY Act», com um total de 309 páginas, para preparar as audiências e a votação agendadas para 14 de maio. O presidente do comité, Tim Scott, afirmou numa declaração que o projeto de lei coloca os consumidores em primeiro lugar e garante que o futuro das finanças fica nos EUA.
Disposições-chave do projeto: limites aos rendimentos das stablecoins e proteção da DeFi
Segundo a CoinDesk, o texto da versão mais recente inclui as seguintes disposições políticas essenciais:
Regras para os rendimentos das stablecoins: o projeto de lei limita pagamentos de juros ou de rendimentos, permitindo apenas formas «relacionadas com stablecoins que pagam por detenção» ou «economicamente ou funcionalmente equivalentes a pagamentos de juros ou de rendimentos de depósitos bancários»; esta cláusula tem sido alvo de debate contínuo no setor e durante pressões de grupos de interesse bancários.
Proteção dos criadores de DeFi: o projeto de lei mantém disposições alinhadas com a «Blockchain Regulatory Certainty Act» (BRCA), para proteger os programadores de software que não controlam os fundos dos utilizadores de serem classificados como transferidores de fundos. Um porta-voz do DeFi Education Fund disse: «Estamos encorajados com a direção das negociações recentes; as proteções relacionadas com a BRCA e com a ‘Securities Exchange Act’ já estão incluídas neste projeto de lei.»
O CEO da Coinbase, Brian Armstrong, afirmou numa transmissão em direto na plataforma X na segunda-feira: «Nem toda a gente obteve tudo o que queria, mas obteve o essencial.» Armstrong acrescentou que a Coinbase está a trabalhar com pelo menos cinco dos maiores bancos do mundo, com o objetivo de ajudar os bancos a integrar as criptomoedas.
Controvérsia nas disposições de ética: oposição dos democratas e posição da Casa Branca
De acordo com a CoinDesk, o texto atualmente divulgado não inclui disposições para limitar conflitos de interesses em que funcionários do governo aufiram lucros com a indústria das criptomoedas; como estas cláusulas não se enquadram na jurisdição do Comité de Banca do Senado, estas questões terão de ser tratadas em etapas legislativas posteriores.
O principal membro de minoria no Comité de Banca do Senado, Elizabeth Warren, divulgou uma declaração no momento em que o texto foi publicado: «Este projeto de lei coloca em risco os investidores, a segurança nacional e todo o sistema financeiro, e vai acelerar a corrupção de Donald Trump no setor das criptomoedas. Um ano após a sua tomada de posse, o Presidente e a sua família já obtiveram pelo menos 1,4 mil milhões de dólares de lucros com transações em criptomoedas, mas este projeto de lei não inclui quaisquer disposições para impedir que tal aconteça.»
O consultor de criptomoedas da Casa Branca, Patrick Witte, disse que a posição do governo é criar regras abrangentes aplicáveis «do Presidente até ao estagiário recém-chegado ao Capitólio», mas recusou quaisquer disposições direcionadas para cargos ou funcionários específicos. Senadora Kirsten Gillibrand, em declarações anteriores no evento Consensus 2026, em Miami, afirmou que os democratas não permitirão que o projeto de lei avance sem cláusulas de ética.
Próximas etapas legislativas e calendário
Segundo a CoinDesk, após a aprovação do projeto de lei no comité, ainda é necessário concluir os seguintes procedimentos: em primeiro lugar, deve ser fundido com uma versão semelhante previamente aprovada pelo Comité de Agricultura do Senado; em segundo lugar, precisa de incorporar as cláusulas de ética que ainda são contestadas; por fim, a votação no plenário do Senado só pode ser aprovada com 60 votos favoráveis, prevendo-se que seja necessário obter um número significativo de apoios de senadores democratas.
O consultor de criptomoedas da Casa Branca afirmou que o objetivo do governo é concluir o «CLARITY Act» até 4 de julho; a senadora Gillibrand prevê que o projeto de lei fique concluído na primeira semana de agosto. De acordo com o relatório de segunda-feira da Punchbowl News, os negociadores do Senado já chegaram a acordo sobre disposições de aplicação da lei do projeto de lei, permitindo que os procuradores processem casos de lavagem de dinheiro em criptomoedas.
Perguntas frequentes
Quando é que o Comité de Banca do Senado publicou a versão mais recente do CLARITY Act e como é o procedimento legislativo de quinta-feira?
De acordo com um relatório da CoinDesk de 12 de maio de 2026, o comité publicou oficialmente, na terça-feira (12 de maio) após a meia-noite, o texto do projeto de lei com 309 páginas, e as audiências e votação do comité estão agendadas para 14 de maio de 2026 (quinta-feira).
Que disposições de limitação de rendimentos das stablecoins estabelece o CLARITY Act?
Segundo a CoinDesk, o projeto de lei limita pagamentos de juros ou de rendimentos, permitindo apenas que sejam feitos de «formas relacionadas com stablecoins que pagam por detenção» ou «de forma economicamente ou funcionalmente equivalente a pagamentos de juros ou de rendimentos de depósitos bancários»; esta cláusula é um dos focos de política mais contestados na atualidade.
Quais são as próximas etapas legislativas e o calendário de conclusão do CLARITY Act?
De acordo com a CoinDesk, após a aprovação no comité, o projeto de lei tem de ser fundido com a versão do Comité de Agricultura e precisa de resolver as questões relacionadas com a ética; a votação no plenário do Senado exige 60 votos; o objetivo da Casa Branca é 4 de julho, e a previsão da senadora Gillibrand é a primeira semana de agosto.
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