Legisladores dos EUA apresentam projeto-lei ARMA para codificar uma Reserva Estratégica de Bitcoin com retenção de 20 anos e meta de 1M BTC

Um grupo bipartidário de mais de uma dúzia de deputados dos EUA apresentou legislação para consagrar uma Reserva Estratégica de Bitcoin na lei federal, impor um período mínimo de detenção de 20 anos e encarregar o Departamento do Tesouro de adquirir até 1 milhão de bitcoin num prazo de cinco anos.

• Pontos-chave:
• • O projeto de lei ARMA, apoiado por 14+ congressistas, visa uma reserva federal de 1M BTC com uma retenção obrigatória de 20 anos.
• • A legislação de Begich e Golden autoriza o Tesouro a comprar até 200.000 BTC por ano durante cinco anos.
• • O projeto de lei proíbe a limitação, por parte do governo federal, da posse pessoal de bitcoin, através de uma cláusula incorporada de auto-custódia.

Projeto de Lei Bipartidário ARMA Mirando uma Reserva de 1 Milhão de Bitcoin

O deputado Nick Begich (AK-AL) e o co-líder do deputado Jared Golden (ME-02) apresentaram formalmente a American Reserve Modernization Act of 2026, conhecida como ARMA, a 21 de maio, apoiada por uma coligação imediata de mais de uma dúzia de co-autores de ambos os partidos.

A legislação pretende criar uma Reserva Estratégica de Bitcoin no âmbito do Departamento do Tesouro dos EUA e uma Reserva de Ativos Digitais separada para outras criptomoedas detidas a nível federal.

Image source: House.gov A disposição de destaque do projeto de lei é um período mínimo obrigatório de detenção de 20 anos para qualquer bitcoin adquirido no âmbito da reserva, uma cláusula concebida para blindar a reserva face a pressões políticas de curto prazo e tratar o bitcoin como um ativo soberano de longo prazo, ao nível do ouro ou de reservas estratégicas de energia — e não como uma posição negociável sujeita a administrações em mudança.

Do lado da aquisição, a ARMA autorizaria o Tesouro a comprar até 200.000 BTC por ano durante cinco anos, com o objetivo de atingir 1 milhão de bitcoin sob custódia federal. As compras seriam financiadas através de “estratégias de aquisição neutras em termos orçamentais”, uma disposição que determina um estudo formal sobre como o governo poderia expandir a reserva sem aumentar impostos, adicionar ao défice ou assumir novas obrigações de dívida pública.

O projeto de lei também estabelece relatórios trimestrais de “Proof of Reserve” e exige auditorias independentes por terceiros de todas as detenções federais de ativos digitais, criando um quadro estatutário de transparência que a reserva existente por ordem executiva (de detenção apenas de bitcoin apreendido) atualmente não tem.

ARMA Acrescenta Proteções de Auto-Custódia com o Impulso da Reserva de Bitcoin a Ganhar Tração

O projeto de lei proíbe explicitamente o governo federal de prejudicar o direito legal dos americanos de possuir, transferir ou fazer auto-custódia de ativos digitais, uma disposição destinada a antecipar qualquer esforço regulatório futuro para restringir a posse pessoal de bitcoin sob o pretexto de gestão da reserva nacional.

Entre os co-autores do projeto de lei estão os deputados Buddy Carter (GA-01), Barry Moore (AL-01), Burgess Owens (UT-04), Mike Carey (OH-15), Michael Rulli (OH-06), Riley Moore (WV-02), Pat Harrigan (NC-10), Matt Van Epps (TN-07), Mike Lawler (NY-17), Abraham Hamadeh (AZ-08) e vários outros.

A ARMA surge num contexto de um ambiente legislativo em rápida evolução, com a Bitcoin.com News a reportar recentemente que um assessor da Casa Branca deixou no ar a ideia de um iminente “grande anúncio” sobre a Reserva Estratégica de Bitcoin, enquanto os senadores Bill Cassidy e Cynthia Lummis apresentaram legislação separada no Senado (no final de março) para formalizar a reserva e expandir a mineração doméstica de bitcoin.

Ao nível dos estados, também, pelo menos dois estados norte-americanos aprovaram no ano passado as suas próprias leis para uma reserva estratégica de bitcoin num prazo de 48 horas.

Olhando para o futuro, o enquadramento bipartidário mais recente do projeto (com um republicano e um democrata como co-líderes) dá-lhe uma coligação mais ampla do que a maioria da legislação sobre ativos digitais conseguiu até à data. Ainda assim, a aprovação no Senado continua a enfrentar obstáculos processuais significativos.