Законодатели Колорадо предлагают заменить закон об ИИ, чтобы учесть опасения отрасли

Законодатели Колорадо продвигают отмену и замену закона штата об искусственном интеллекте 2024 года SB24-205 на новые правила, которые сужают охват регулирования ИИ, одновременно учитывая опасения отрасли относительно регуляторной нагрузки. Новое предложение SB26-189 будет регулировать ИИ-системы, применяемые в «существенных решениях», включая трудоустройство, образование, жильё, кредитование, страхование, здравоохранение и госуслуги, согласно резюме законопроекта.

Исходный закон и ответная реакция отрасли

SB24-205, принятый в 2024 году, обязал компании проверять и снижать предвзятость в ИИ-решениях, влияющих на найм, кредитование и жильё. Этот закон вызвал существенную ответную реакцию со стороны индустрии ИИ из‑за обязанностей по соблюдению требований, которые он возложил на компании, разрабатывающие и внедряющие ИИ в штате.

В апреле компания xAI Илона Маска подала иск против Колорадо, чтобы заблокировать первоначальную меру до её вступления в силу. Власти США в лице Министерства юстиции присоединились к иску, добиваясь возможности вмешаться и поддержать позицию xAI. По словам Коди Барелы, партнёра Armstrong Teasdale, аргумент отрасли сводился к регуляторной нагрузке: «Я думаю, у них есть обоснованный аргумент с точки зрения бремени, которое политика Колорадо возложила бы на эти компании. Нагрузка на них, в сравнении с задержкой, которую она вызывает в гонке ИИ, может на самом деле быть более сильным аргументом».

Новая нормативная рамка

SB26-189 применяется конкретно к ИИ-инструментам, которые обрабатывают персональные данные для генерации выводов — например, прогнозов или рейтингов — влияющих на существенные результаты. Законопроект по‑новому формулирует положения исходного закона о защите потребителей, вводя новые требования как для разработчиков, так и для компаний, внедряющих ИИ.

Разработчики должны будут предоставлять документацию с объяснением того, как работают их системы, какие данные они используют и известные ограничения. Также они обязаны уведомлять компании о существенных обновлениях своих систем.

Компании, использующие эти ИИ-системы, столкнутся с отдельными обязательствами: уведомлять потребителей, когда при принятии решения используется ИИ, объяснять неблагоприятные исходы простым языком, предоставлять людям возможность получать доступ к своим данным и исправлять их, а также обеспечивать возможность запросить человеческую проверку решений, принятых на основе ИИ.

Внедрение и более широкий контекст

Если закон будет принят, он вступит в силу 1 января 2027 года. Предложение Колорадо отражает более общий импульс к регулированию ИИ на уровне штатов: законодатели в других штатах, включая Нью-Йорк и Калифорнию, рассматривают похожие правила, ориентированные на ИИ-системы. Администрация Трампа одновременно добивается отмены законов об ИИ на уровне штатов.