Чехия блокирует Polymarket как нелицензированный игорный сервис и требует отключить интернет-провайдера на 15 дней

13 июля министерство финансов Чехии добавило Polymarket в список запрещённых интернет-игр, при этом провайдерам интернет-услуг было дано 15 дней на блокировку доступа к платформе. Министерство, как сообщал во вторник Институт регулирования азартных игр страны, классифицировало Polymarket как нелицензированную азартную игру, работающую без надлежащего надзора. Решение продолжает европейскую регуляторную тенденцию, согласно которой рынки прогнозов рассматриваются как игорные продукты, требующие национального лицензирования, и совпадает по времени с тем, что несколькими днями ранее Гибралтар запустил первый в мире специализированный регуляторный фреймворк для рынков прогнозов.

Чехия: регулятор указывает на пробелы в надзоре и риски для целостности рынка

Йан Řehola, директор Института регулирования азартных игр, заявил, что классификация министерства отражает принципиальные различия в надзоре. «При легальных азартных играх государство знает, кто ведёт игру, кто участвует, какие ставки выглядят подозрительно и какие механизмы предназначены для защиты игроков и целостности рынка», — сказал Řehola. «Рынки прогнозов, напротив, позволяют делать ставки практически на любые события — от погоды до политических решений и операций по обеспечению безопасности — но без сопоставимого надзора. Это не инновация без риска. Это продукт азартных игр вне правил».

Řehola выделил конкретный риск в структуре рынков прогнозов: контракты, которые рассчитываются по исходам в реальном мире, создают стимулы влиять на эти события или торговать с использованием непубличной информации. В институте отметили, что эта проблема наблюдалась у Polymarket и в других юрисдикциях, ссылаясь на эпизоды, когда трейдеры получали прибыль по контрактам на геополитические и события в сфере безопасности.

Платформа работает как децентрализованная биржа, рассчитываясь в стейблкоине USDC, а не через лицензированных локальных операторов, что выводит её за рамки фреймворков, которыми пользуются европейские регуляторы для авторизации сервисов для ставок. В блок-листе министерства уже содержится несколько тысяч веб-сайтов.

Италия, Нидерланды и ESMA усиливают ограничения для рынков прогнозов

Институт регулирования азартных игр сообщил, что в последние месяцы широкий круг стран ЕС ограничивал или блокировал Polymarket, причём давление усилилось в этом месяце. Италия повторно добавила Polymarket в заблокированный список, а Нидерланды отклонили апелляцию платформы.

Европейский надзорный орган рынков капитала ESMA в этом месяце предупредил, что event-контракты, которые соответствуют определению финансовых инструментов, уже запрещены к продаже розничным клиентам в рамках действующих правил по бинарным опционам. Регуляторные действия совпали с тем, что объёмы торгов на рынках прогнозов достигли рекордных максимумов — отчасти на фоне Кубка мира, события с большой аудиторией в Европе.

Гибралтар и Мальта добиваются альтернативных режимов лицензирования

На этой неделе Гибралтар запустил адресный регуляторный фреймворк для рынков прогнозов — первый специализированный режим такого рода — выделив сектор из общего закона об азартных играх и лицензируя операторов, а не блокируя их. Мальта заявила, что изучает аналогичный режим.

В итоге происходит углубление европейского регуляторного раскола: большинство национальных регуляторов рассматривают рынки прогнозов как нелицензированные азартные игры и блокируют их, в то время как небольшое число юрисдикций конкурирует за то, чтобы стать регулируемой «домашней» базой сектора.

FAQ

Что министерство финансов Чехии сделало с Polymarket 13 июля?
Министерство финансов Чехии добавило Polymarket в список запрещённых интернет-игр 13 июля, обязав провайдеров интернет-услуг заблокировать доступ к платформе в течение 15 дней.

Почему чешские регуляторы классифицировали Polymarket как нелицензированную азартную игру?
Йан Řehola, директор Института регулирования азартных игр, заявил, что Polymarket работает без механизмов надзора, которые предоставляет легальная азартная деятельность, включая идентификацию операторов, участников, подозрительных ставок и меры защиты игроков. Децентрализованная структура платформы с расчётами в стейблкоине USDC выводит её за рамки фреймворков, которые европейские регуляторы используют для авторизации сервисов для ставок.

Чем отличается подход Гибралтара к рынкам прогнозов от чешских правил?
На этой неделе Гибралтар запустил первый в мире специализированный регуляторный фреймворк для рынков прогнозов, лицензируя операторов, а не блокируя их. Мальта изучает аналогичный режим. Это контрастирует с чешским подходом и недавними действиями Италии и Нидерландов, которые рассматривают рынки прогнозов как нелицензированные азартные игры, требующие блокировки.