Комиссар SEC призывает к сдержанности в регулировании криптовалют на фоне роста розничной торговли

Комиссар SEC Хестер Пирс заявила, что регуляторам следует изучить роль криптовалюты в розничной торговле, прежде чем решать, нужны ли новые правила. В своих высказываниях она связала крипто с ETF, опционами, рынками прогнозов и бессрочными фьючерсами.

Ключевые выводы:

• • Пирс сказала, что регуляторам нужно понимать развивающиеся рынки, прежде чем решать, нужны ли новые правила.
• • Розничные инвесторы продолжают торговать криптовалютой, металлами, ETF и бессрочными фьючерсами через упрощённые цифровые платформы.
• • Ограничения юрисдикции могут повлиять на будущий надзор SEC, поскольку крипто-связанные инвестиционные продукты продолжают расширяться.

Доступ к ETF и полномочия SEC формируют дебаты о криптовалюте

Комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Хестер Пирс 8 мая 2026 года охарактеризовала криптовалюту как часть более широкого сдвига в розничной торговле — наряду с биржевыми фондами (ETF), опционами, рынками прогнозов и бессрочными фьючерсами. Выступая на 13-й ежегодной конференции по регулированию финансовых рынков, она призвала регуляторов разобраться в меняющейся активности на рынке, прежде чем решать, требуется ли ответ.

По словам Пирс, розничная активность сохранялась сильной и после всплеска торговли в эпоху COVID-19. Теперь инвесторы торгуют криптовалютой, золотом, серебром, бессрочными фьючерсами и активными ETF через более простые интерфейсы. Она также указала на ИИ-ботов и новые технологии, которые позволяют расширять доступ к рынку за пределы традиционных торговых паттернов. Многие активы, как сказала она, не являются ценными бумагами, но при этом всё равно попадают в структуры ETF. По словам Пирс:

«Розничным инвесторам нравится торговать всеми этими классами активов и не только — включая криптовалюту, золото, серебро и бессрочные фьючерсы».

Правовые границы были центральными в послании комиссара. Пирс заявила, что SEC должна действовать в рамках статутов, установленных Конгрессом, реагируя на новые продукты и технологии. Эти юрисдикционные ограничения могут повлиять на то, как крипто-компании, спонсоры ETF и другие участники рынка будут добиваться доступа к регулируемому рынку. Она также связала эти вопросы с исследованиями рыночного поведения, потоков инвесторов и регулирования криптовалюты.

Правовые ограничения задают подход SEC к крипторынкам

Юрисдикция может ограничивать то, насколько далеко SEC может зайти, когда рынки быстро меняются. Комиссар отметила, что агентство не может преследовать за мошенничество без основания для иска по ценным бумагам. Также она сказала, что SEC не может заблокировать ETF, если спонсоры соблюдают правила, предоставляют корректные раскрытия и добиваются листинга на бирже.

Ограниченность регулирования не следует воспринимать как одобрение, предупредила Пирс. Запуск продукта на рынках, регулируемых SEC, не означает, что агентство считает его полезным или устойчивым. Это различие может иметь значение, поскольку крипто-связанные продукты, активные ETF и другие инструменты, ориентированные на розничных клиентов, продолжают продвигаться через регулируемые биржи и инвестиционные продукты. Она также сказала, что SEC не диктует, как часто розничные инвесторы могут торговать. Комиссар заявила:

«Не ждите шквала предписывающих нормотворческих инициатив».

Пирс завершила, поддержав инновации, которые помогают инвесторам, предпринимателям и растущим компаниям. Она выделила инструменты, которые помогают людям формировать устойчивые портфели, понимать расходы на инвестирование и торговать с более низкими затратами. В выступлении не объявили криптоправила, но оно подтвердило подход с ограниченным вмешательством, важный для крипторынков, эмитентов ETF и платформ, обслуживающих розничных трейдеров.