Hyperliquid Policy Center 與非託管錢包供應商 Phantom 向美國商品期貨交易委員會(Commodity Futures Trading Commission, CFTC)提交聯合意見書,要求在 7 月 9 日的期限前,將去中心化金融(DeFi)協議豁免於傳統中介機構的監管規定。該申請回應 CFTC 於 6 月 18 日發布的資訊徵詢,要求產業指出哪些規則阻礙金融科技(FinTech)發展。這兩家機構主張,鏈上軟體(onchain software)與自託管錢包(self-custodial wallets)的運作方式更像是工具,而非既有衍生品規則原本設計用以規範的中介者。
HPC 與 Phantom 要求三項監管釐清
聯合提交案向 CFTC 提出三項明確請求。首先,HPC 與 Phantom 希望能確認:發布鏈上協議軟體本身並不會單獨要求辦理登記成為交易所或結算所。其次,他們要求已登記的交易所與結算所可被允許在鏈上系統上執行受監管的功能,使美國衍生品規則(US derivatives rules)得以現代化,同時仍維持遵循義務。第三,他們希望將 3 月授予 Phantom 的暫時不採取行動(March no-action relief / no-action)救濟,制度化為永久性規則,並將相同的監管確定性擴展至其他錢包供應商。
非託管錢包與中介者的差異
HPC 與 Phantom 也主張,非託管錢包從不保管客戶資金或執行交易,因此不應背負中介者的義務。這些團體在其聯合意見書中表示,為鏈上市場打造的規則將讓開發者留在美國境內,而非轉往海外。他們補充稱,透明的 DeFi 市場可更快完成結算並降低交易對手風險。該申請將這項請求定位為在 CFTC 目前權限範圍內,HPC 與 Phantom 亦在其聯合聲明中表示:「這是我們的答案,而且在委員會自身可採取行動的權限範圍內。」
在 CFTC 主席 Michael Selig 核准在岸永續合約之下的 CFTC
該申請是在 CFTC 主席 Michael Selig 的任內提出;Selig 於 12 月上任。自上任以來,Selig 推動美國加密貨幣監管朝向更清楚的規則邁進,並核准了在岸永續合約(onshore perpetual futures)。CFTC 將在決定是否發布指引或展開制定規則程序前,權衡產業回應。
FAQ
Hyperliquid Policy Center 與 Phantom 向 CFTC 提出了哪些請求?
Hyperliquid Policy Center 與 Phantom 在 7 月 9 日的期限前提交聯合意見書,提出三項監管釐清:確認發布鏈上協議軟體不需要登記為交易所或結算所、允許已登記的實體在鏈上運行受監管的功能,以及將 3 月對 Phantom 授予的暫時不採取行動(March no-action relief / no-action)救濟制度化為適用於所有錢包供應商的永久性規則。
為什麼 HPC 與 Phantom 認為非託管錢包應豁免於中介規則?
HPC 與 Phantom 認為,非託管錢包(self-custodial wallets)從不保管客戶資金或執行交易,因此將其區分於既有衍生品規則原本所撰寫用以規範的中介者。他們表示,鏈上軟體(onchain software)與自託管錢包的運作方式更像是工具,而非需承擔傳統監管義務的中介者。