川普本週對《Fortune》總編輯 Alyson Shontell 表示，他對聯邦政府必須歸還 1490 億美元給進口商的事感到暴怒，原因是美國最高法院推翻了他 2025 年關稅計畫中相當重要的一部分。
- 要點整理：
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- 川普在 2026 年 5 月 18 日告訴《Fortune》：這項關稅退款的命令「讓我火大」。
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- 美最高法院在 2026 年 2 月作出 6-3 裁決，推翻了 IEEPA 關稅，迫使 CBP 開啟 CAPE 門戶。
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- GM 預期將收到 5 億美元回款，因為退款總額超過 350 億美元；且利息以每月 6.5 億美元累計。
美國最高法院以 6-3 裁決迫使支付 1490 億美元，川普反擊
「真的讓我火大，」川普在採訪中直白地說。「你想像看看——對那些憎恨我們的人，對那些多年來佔我們便宜的國家，我得把 1490 億美元還給他們。」
法院在 2026 年 2 月作出 6-3 裁決，認定川普援引《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）來施加大範圍的「互惠」關稅，超出了他的行政權限。法官們指出，IEEPA 這部 1977 年為國家緊急狀況與制裁而設的法律，並未授權像川普自 2025 年起所施加的那種廣泛關稅。
該裁決使得在這些緊急宣告之下所徵收的大部分關稅失效，其中包括與貿易逆差、芬太尼疑慮以及邊境安全相關的關稅。依據其他獨立法規所課徵的關稅（包括針對鋼鋁的第 232 條，以及針對中國商品的第 301 條）則不受影響。
政府從 2025 年 4 月 2 日「解放日」（Liberation Day）起，對被判無效的關稅開始施行。當時川普宣布對幾乎所有進口品設定最低 10% 的互惠關稅。對多個國家設定的稅率更高，其中中國面臨最高的課徵幅度。2025 年曆年為止的海關總徵收額約達 2640 億美元，高於 2024 年約 790 億美元。
市場（包括以比特幣（BTC）等數位資產為主）因對貿易戰、較高通膨、供應鏈中斷以及衰退風險的擔憂而出現價值大幅震盪。美國海關與邊境保護局在 2026 年 4 月推出 CAPE 門戶（CAPE 為「Consolidated Administration and Processing of Entries」的縮寫），以處理申請案。
超過 33 萬名「有紀錄的進口商」（importers of record）（涵蓋數百萬筆個別申報）具資格可提出申請。每件獲准主張的處理時間為 60 至 90 天，且展開順序是從最近的付款開始。退款自 2026 年 5 月開始發放，利息預估以每月 6.5 億美元累計。
據報已支付或已排程支付超過 350 億美元。通用汽車（General Motors）已披露，該公司預期約收到 5 億美元——其中一部分是該公司所稱總計超過 30 億美元的、符合退還資格的已繳關稅。
並非所有企業都迅速行動。包括 Fedex 與 UPS 在內的公司表示，將打算把退款轉給客戶。大型零售商面臨壓力與法律行動，但行動速度較慢。2026 年收到的退款通常會被視為應稅所得。
財政面向尤為關鍵。退款義務將在帳上造成一次性資金外流，約為 1490 億美元至 1660 億美元，並加上利息與行政成本。這將在短期內進一步惡化聯邦赤字。剩餘關稅所帶來的持續收入仍高於 2025 年前的水準，但遠低於政府先前的預測。
在關稅期間為進口商品支付更高價格的消費者並不直接符合退款資格。款項會支付給有紀錄的進口商，這些對象主要是企業與報關經紀商。這個落差促使人們呼籲採取自願的轉嫁安排，且在某些情況下，出現集體訴訟。
川普表示，他打算在其他法律授權之下追求新的關稅機制，以取代這次法院裁決所導致的收入損失。他也表示，他會注意哪些公司不尋求退款，顯示他將申請退款的流程視為具有政治上的實質意義。
