《Clarity Act》面臨新障礙:Tillis 提出執法疑慮;加密平台 CLO 為法案辯護

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Gate News 訊息,4月29日 —《Clarity Act》是一項提議的美國加密貨幣監管框架,原本原定於 5 月進行條文審查投票,過去 48 小時內遇到新的障礙。週二 ( 4月28日 ),參議員 Thom Tillis 表示,來自執法機構團體對該立法中的一項特定條款提出了擔憂,這也讓該法案的推進動能蒙上陰影。

參議員 Cynthia Lummis 隨即迅速回應 Tillis 的擔憂,表示:「這並不是一個很大的全新障礙,而是我現在正在處理的事情。我致力於在不把執法機構的手腳綁住的情況下,確保非金錢傳輸(non-money transmitting)開發者的保護安全,同時能讓作惡者受到追究。」Lummis 指出,這個問題是可控的,並不代表該法案存在根本性的缺陷。

一家主要加密平台的首席法律官 Paul Grewal,就「《Clarity Act》削弱執法能力」的說法發布了詳盡的反駁。他列出了該法案加強執法的五個具體做法:將《銀行保密法》(Bank Secrecy Act)的適用範圍擴展至擁有完整 AML 與制裁(sanctions)合規要求的數位資產經紀商與交易所;針對數位資產,強化扣押與沒收(seizure and forfeiture)權限;在全國各地的加密自助機(crypto kiosks)設立指定的執法聯絡窗口;在司法部(DOJ)、財政部(Treasury)與私營部門之間建立新的資訊共享管道;並強制將加密活動導入美國司法管轄,而非允許其在離岸地區運作。Grewal 說:「替代方案,也就是離岸的加密產業,會讓執法機構可用的工具比這個框架所能提供的少得多。」

法律評論人士 MetaLawMan 對該法案前景作出極為嚴厲的評估。他列出了《Clarity Act》未能通過時的情境:GENIUS Act 仍將作為適用的穩定幣(stablecoin)法律;加密交易所將繼續對穩定幣持倉支付獎勵;Jamie Dimon 預測的銀行存款外逃要嘛會發生、要嘛不會發生,而且不會有任何立法補救措施;而川普家族的加密事業將繼續運作,且不會有新的限制。當被直接問到該法案通過的機率時,MetaLawMan 說:「我的猜測是,不會通過。它本應該通過。真是個尷尬,因為我們的政府已經變得如此失能。就連哈薩克斯坦都已經為加密通過了法律框架,天啊。」

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