南非商業領袖組織(BLSA)上週發布其季度《改革追蹤》(Reform Tracker),揭示在電力與物流改革上出現動能放緩,儘管其他領域已有進展。執行長 Busisiwe Mavuso 警告說,隨著該國的限電(load-shedding)已在背後、港口運作表現更好,南非恐將陷入改革自滿。此疑慮聚焦於失業率達 32% 的國家,即便目前的改善可能仍不足以帶來所需的成長,以降低失業。
內政部延長受信任雇主簽證方案
內政部在《追蹤》季度結束後,上週公告延長受信任雇主(Trusted Employers)方案。該方案允許符合資格的雇主加速讓熟練人員取得簽證。《追蹤》指出內政部在電子簽證方面取得進展,電子簽證可簡化遊客的入境流程並提升訪客人數。公共服務改革的進展也被納入,作為改善地方政府與文官體系表現的基礎。
電力改革截止期限延至 9 月
使電力發電商能透過電網向客戶售電的配電(wheeling)協議,未能如期達成其 4 月截止期限,並已推延至 9 月。針對南非批發電力市場的法規正面臨延遲。獨立電力生產商的發電也被限縮,Eskom 目前對未被使用的電力仍欠付近 R20 億。儘管此事是政府政策,但將獨立系統營運商(independent system operator)自 Eskom 分拆的計畫也已延後。Mavuso 表示,這已不再是談判問題,而是要落實先前已決定的事項。
港口特許經營推進,德班投資達 111 億美元
本月稍早發布的《網路聲明》(Network Statement)第 4 版草案,說明私人營運商取得鐵路網路存取權的條件。上週,開普敦的集裝箱碼頭加入特許經營程序,並與德班、里查茲灣(Richards Bay)、開普敦液體散貨碼頭(Cape Town liquid-bulk terminal)以及 Ngqura 一同推進。德班 Gateway Terminal 已完成財務結案(financial close),為額外 111 億美元的新投資開路。負責監督具競爭力鐵路市場的交通經濟監管機構(Transport Economic Regulator)目前尚未投入運作。依《追蹤》所述,將鐵路基礎設施管理方由 Transnet 分拆,以建立獨立的鐵路接入服務提供者的作法正在倒退。
常見問題(FAQ)
BLSA 改革追蹤上週發現了什麼?
BLSA 改革追蹤在上週發布的內容指出,儘管像是簽證處理與公共服務改革等領域有所進展,南非在電力與物流改革上出現動能放緩。主要擔憂包括配電協議的截止期限未達成(由 4 月推延至 9 月)以及獨立系統營運商(Eskom 分拆)延遲。
Eskom 欠付獨立電力生產商多少?
依《改革追蹤》調查結果,Eskom 對未被使用的電力欠付獨立電力生產商近 R20 億,且這些生產商的發電已遭限縮。
德班 Gateway Terminal 專案的投資價值是多少?
德班 Gateway Terminal 已完成財務結案,使南非港口特許經營程序的一部分得以啟動 111 億美元的新投資。