《加密》立場報告:隨著 CLARITY 法案獲得支持,已發布 100 萬筆國會聯絡報導

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Key Takeaways
  • 《Stand With Crypto》表示,支持 CLARITY 法案(CLARITY Act)的倡議者已聯繫國會近 100 萬次。
  • Fidelity、Goldman Sachs 與警察友愛組織(Fraternal Order of Police)本週背書了這項數位資產監管立法。
  • 七位參議院民主黨議員反對最新的 CLARITY Act 草案,理由是牽涉道德與消費者保護疑慮。

Stand With Crypto 再度強調,隨著加密貨幣倡議組織更新其推動《CLARITY Act》通過的活動,倡議者已幾乎聯絡國會 100 萬次。本週此項推動獲得動能,因 Fidelity、Goldman Sachs 以及全國警察兄弟會(Fraternal Order of Police)支持參議院就該立法採取行動。《CLARITY Act》將為數位資產建立聯邦監管框架,並釐清在何種情況下由美國證券交易委員會(Securities and Exchange Commission)或商品期貨交易委員會(Commodity Futures Trading Commission)監督加密貨幣或市場中介。

Stand With Crypto:2025 年有 92.5 萬封國會電子郵件

Stand With Crypto 是一家美國加密貨幣倡議組織,該組織表示其約有 300 萬名已登記的倡議者。其再度重申,支持者已幾乎聯絡國會 100 萬次。該組織強調其外聯活動,以突顯在立法日程逐漸縮減的情況下,仍持續維持與數位資產政策相關的公眾參與。其 2025 年報告稱,倡議者在當年向國會寄出超過 92.5 萬封電子郵件,自該組織成立以來則超過 110 萬封。

《CLARITY Act》將為數位資產建立聯邦監管框架,並釐清在何種情況下由美國證券交易委員會或商品期貨交易委員會監督加密貨幣或市場中介。其條款可能影響交易所登記、資產上架、客戶揭露,以及涉及詐欺或操縱的執法。

Fidelity、Goldman Sachs 與警察工會背書 CLARITY Act

《CLARITY Act》本週獲得大型金融機構與全國規模最大的警察組織支持,擴大了推動參議員推進該立法的聯盟。

金融巨頭 Fidelity 呼籲參議員通過該法案,並表示全國一致的規則將強化投資人信心,且讓企業獲得更明確的監管確定性。該公司報告指出,2025 年其受託管理資產達 7.1 兆美元,管理下資產(assets under administration)達 18 兆美元。Goldman Sachs 執行長 David Solomon 也支持推動該立法向前,為這場活動再添一位華爾街重要聲音。

代表 38.2 萬名在職與退休警員的警察兄弟會(Fraternal Order of Police),在保留對刑事調查、可疑交易留置(suspicious-transaction holds)與數位資產扣押的保障後,背書經修訂版本的法案。

眾議院多數黨黨鞭 Tom Emmer 稱其背書是「重大新聞」,表示 FOP 的支持將有助確保美國仍是全球數位資產領導者。他補充說,國會共和黨與白宮仍致力於與執法夥伴合作,並敦促參議員通過該法案。

7 名參議院民主黨人反對經修訂的法案草案

尚未排定參議院本會期表決,支持者正敦促立法者在 8 月休會前採取行動。灰度(Grayscale)研究主管 Zach Pandl 警告,如果法案未能在接下來兩週內通過參議院,恐將被期中選舉政治所「搶走議題」。

參議員 Cynthia Lummis(R-WY)於 7 月 22 日發布經修訂文本,內容結合了參議院銀行委員會與農業委員會的工作。該提案將把監管分工在美國證券交易委員會與商品期貨交易委員會之間,同時為數位資產業者建立登記、揭露與客戶資產要求。參議院銀行委員會先前已以跨黨派 15-9 表決通過推進該立法。

然而,7 名參議院民主黨人表示,最新草案在倫理、消費者保護、非法金融(illicit finance)、利益衝突與市場健全性方面仍不足。其反對意見部分聚焦於對民選官員及其家人從事數位資產活動的限制。

經修訂的法案將禁止聯邦官員及其配偶為了報酬而發行或贊助數位資產,在某些情況下要求處分或採用盲信託,並對中介機構設定罰則:若其明知仍上架被禁止的代幣,將受到處罰。談判人員預期將持續討論,但未解的爭議使參議院行動的時程仍不確定。

常見問題(FAQ)

Stand With Crypto 的倡議者曾就《CLARITY Act》聯絡國會多少次?

Stand With Crypto 再度強調,倡議者已幾乎聯絡國會 100 萬次。該組織的 2025 年報告稱,倡議者在當年向國會寄出超過 92.5 萬封電子郵件,自該組織成立以來則超過 110 萬封。

本週有哪些主要機構背書《CLARITY Act》?

Fidelity(該公司報告其 2025 年受託管理資產為 7.1 兆美元)呼籲參議員通過該法案。Goldman Sachs 執行長 David Solomon 支持推動該立法向前。代表 38.2 萬名在職與退休警員的警察兄弟會(Fraternal Order of Police)在保留對刑事調查的保障後,背書經修訂版本的法案。

為什麼 7 名參議院民主黨人反對目前《CLARITY Act》草案?

7 名參議院民主黨人表示,最新草案在倫理、消費者保護、非法金融、利益衝突與市場健全性方面仍不足。其反對意見部分聚焦於對民選官員及其家人從事數位資產活動的限制。

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