五个美国主要银行业协会表示，周一称，拟议的立法修复方案在参议院加密货币市场结构立法中关于稳定币奖励的条款方面“未能充分”保护银行存款。根据一份联合声明，美国银行家协会、银行政策研究所、消费者银行家协会、金融服务论坛以及美国独立社区银行家协会在声明中表示，该声明回应了参议员安吉拉·阿尔斯布鲁克斯（D-Md.）和汤姆·蒂利斯（R-N.C.）就稳定币收益条款达成的一项折中方案。
最新的立法文本将“受涵盖方”阻止其仅因向美国客户持有稳定币而支付任何形式的利息或收益，或以任何方式“在经济或功能上等同于支付与生息银行存款相关的利息或收益”。该项禁止不适用于与真实有效的活动相关的“基于活动或基于交易的奖励与激励”。
蒂利斯参议员在 X（原推特）的一篇帖子中为这一折中方案辩护，称：“结果是一种大幅改进、基于共识的产品。我们的折中禁止稳定币奖励类似于银行存款的利息，这是我们在存款外逃问题上的核心关切。”他补充称，该折中方案为推动通过更广泛的加密货币市场结构立法开辟了一条两党路径。
银行业贸易团体表示，所提议条文未能充分实现其所宣称的政策目标。“蒂利斯和阿尔斯布鲁克斯参议员正试图实现正确的政策目标——禁止向稳定币支付收益和利息；然而，所提议条文未能达到该目标，”这些组织表示。“国会必须把这件事做对。”
这些组织指出了若交易所如何通过会员组织提供“利息”，以及允许通过“参照期限、余额与任期”来计算奖励等方面的具体担忧。根据该声明：“对闲置持有支付型稳定币在较长时间内以及针对特定余额进行公然的激励，将抵消前置禁止的目标（以遏制存款外逃），同时又将奖励直接绑定于客户在钱包或交易所中持有支付型稳定币的多少/多久。”
银行业协会在过去一年一直在推动反对那些禁止发行方直接支付利息、但仍为像 Coinbase 这样的机构提供奖励空间的稳定币条款。他们认为，这类激励可能会将存款从传统银行转走，尤其是社区类机构。加密公司则反驳称，限制奖励将阻碍创新。
该折中方案是在数月争议之后达成的，涉及白宫、银行游说团体以及加密行业。参议院银行委员会原本在 7 月安排了一场听证会，但当主要加密交易所 Coinbase 撤回支持、部分原因是稳定币奖励相关措辞时，该听证会被取消。不过，Coinbase 已对最新版本签字认可。
更广泛的加密货币市场结构法案将从联邦层面监管该行业，主要方式是将监管拆分在美国证券交易委员会与美国商品期货交易委员会之间。该法案仍面临额外挑战，包括如何处理与总统唐纳德·特朗普相关的加密相关利益冲突，以及围绕非法金融的担忧——同时在参议院本届院会可用的场内时间有限的背景下推进。
银行业贸易团体表示，他们计划继续与立法者合作。“未来几天，我们将向立法者分享我们关于强化所提议条文的详细建议，并将继续以善意开展工作，帮助国会在保护推动本地放贷与其社区经济活动的存款的同时拥抱创新，”他们表示。
蒂利斯参议员也承认银行业内部存在分歧，称：“银行业中可能有人不希望发生这两件事，而我们会尊重地同意各自保留不同意见。”
相关文章
