日本 FSA 为数字资产制定双轨策略:投资者保护与金融基础设施

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Gate News 信息,4 月 26 日——据日本金融服务厅(FSA)风险分析负责人清水茂(Shigeru Shimizu)在 4 月 21 日于东京参加区块链推广协会活动 (BCCC) 所发表的讲话,日本金融服务厅正采取双管齐下的数字资产监管策略,在投资者保护与基础设施创新之间寻求平衡。

在防御方面,FSA 已向议会提交修正案,旨在将数字资产监管从《支付服务法》转移至《金融工具与交易法》,从而将数字资产定位为一种独立类别的金融产品。这些修正案将加强对日本约 1,400 万数字资产账户持有者的保护,包括加强对未注册运营方的监管、改进信息披露要求、更严格的交易所监管,以及针对内幕交易和市场操纵的新规则。

在进攻方面,FSA 正推进三项主要基础设施计划:以日元为基础的稳定币开发 (,包括日本三家大型银行的联合发行试验以及 SBI 三井住友信托银行计划推出的产品);代币化存款 (,目前正由 GMO あおぞら银行和裕高银行试点);以及对金融产品的代币化,包括回购交易——对机构融资至关重要的短期有担保借贷安排。清水指出,如果区块链上的代币化回购交易得以实现,可能在不同时区之间实现高效的 24/7 结算,并有可能将日本市场与美国和欧洲的对口市场联通。

在 FSA 的金融科技概念验证中心(Fintech Proof-of-Concept Hub)和支付推进项目 (PIP) 下的三个试点项目,体现了这一愿景:大型银行的日元稳定币联合发行、链上证券结算,以及多银行代币化存款转账。清水表示,全天候的证券交易与结算有望吸引国际投资者,并增强日本资本市场的竞争力。FSA 的框架表明,区块链与代币化正被定位为不仅是监管对象,而是下一代金融的核心基础设施。

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