明尼苏达州州长 Tim Walz 于周五签署 HF 3709 成为法律，允许银行和信用合作社在新的监管框架下提供加密货币托管服务，该框架自 2026 年 8 月 1 日起生效。明尼苏达州现已成为美国一份不断增长的司法辖区名单中的一员，这些辖区正将数字资产服务纳入更清晰的监管监督。同时，明尼苏达州还通过了 SF 3868，该法在全州范围内禁止加密货币自动取款机和自助终端，原因是担忧存在欺诈、骗局以及洗钱行为。双重举措体现了该州力求在限制更高风险的分发渠道的同时，平衡消费者对受监管加密服务的可及性。
## 合规与安全要求
在 HF 3709 下，明尼苏达州的银行和信用合作社在提供加密货币托管服务之前，必须制定书面政策，涵盖风险管理、内部控制、网络安全程序以及运营保障等内容。金融机构被要求至少在启动这些服务前 60 天通知明尼苏达州商务监管专员，并且必须在审批过程中提供其风险管理框架的细节。
## 资产隔离强制要求
该立法的一个关键要素是，客户的加密货币资产必须与机构自身持有的资产完全隔离。该条款旨在降低与破产风险、资金被滥用或运营故障相关的风险。
## 行业支持与理由
该法案的主要作者之一伯尼·佩里曼（Bernie Perryman）表示，该目标是确保总部位于明尼苏达州的金融机构能够在客户需求变化的同时实现增长。支持者认为，该立法使居民能够通过受监管的本地机构获得更安全的加密服务，而不是被迫依赖离岸交易所或监管较少的提供商。明尼苏达州信用合作社网络（Minnesota Credit Union Network）支持该立法，称通过在受监管框架下开展加密货币托管，将有助于降低欺诈风险、黑客攻击和损失。
## 加密自动取款机禁令时间线
在 SF 3868 下，明尼苏达州自 2026 年 8 月 1 日起，不得再安装新的加密货币自动取款机。所有现有机器必须停止运营，并在 12 月 31 日前被移除。州政府官员将与加密货币自动取款机相关的欺诈、骗局和洗钱行为列为该禁令的主要原因。
