俄罗斯副财长：USDC 加入批准清单，卢布稳定币有望获准

俄罗斯财政部副部长 Ivan Chebeskov 于 6 月在圣彼得堡国际经济论坛（SPIEF 2026）期间受访时确认，USDC 将被列入俄罗斯批准的加密货币交易清单。此前，俄罗斯央行曾明确反对增加更多代币。Chebeskov 透露，来自“友好司法管辖区”的小型法定货币支持稳定币，包括卢布稳定币也可能被允许。

Chebeskov 确认的四种获准加密货币

根据 Chebeskov 向 Expert.ru 的确认说法，俄罗斯批准用于非合格投资者交易的加密货币名单包括比特币（BTC）、以太坊（ETH）、Tether（USDT）及 Circle（USDC）。

非合格投资者可投资的数字资产门槛：过去两年平均市值须超过 5 兆卢布（约 700 亿美元）。俄罗斯每日加密货币交易量约 500 亿卢布（约 6.95 亿美元），Chebeskov 于 2 月银行业会议上公布此数据。

友好司法管辖区稳定币的确认案例

Chebeskov 确认，市值尚未达到 5 兆卢布门槛但在“友好司法管辖区”发行的稳定币也可能获准进入俄罗斯市场，并列举卢布稳定币和阿联酋迪拉姆（AED）稳定币为例。

与卢布挂钩的加密货币 A7A5 已于 2025 年 9 月依俄罗斯现行 DFA 法（数字金融资产法）被认定为数字金融资产，允许俄罗斯公司用于外贸跨境支付；由于曾被用于规避俄罗斯因乌克兰战争遭受的金融限制，A7A5 已受到多项制裁。区块链安全公司 CertiK 确认，这种由吉尔吉斯斯坦发行的加密货币自去年年初推出以来，已处理逾 1,100 亿美元的转账，是目前世界上最大的非美元稳定币。

监管立法确认时程与主要条款

根据报道，俄罗斯加密货币立法草案《数字货币和数字权益法》已于 2026 年 4 月通过议会一读，须在 2026 年 7 月 1 日前正式通过。法案的关键条款包括：将加密货币相关活动（投资和交易）合法化；非合格投资者年度投资上限为 30 万卢布（约 4,000 美元）。法案目前仍在监管机构、其他政府机关及金融和加密行业代表共同参与下进行最终定稿，银行业人士已提出放宽部分条款的建议。

常见问题

俄罗斯央行此前反对增加更多代币，为何 USDC 仍获批准？

根据报道，俄罗斯央行曾表示暂时不增加更多代币，但财政部副部长 Chebeskov 在 SPIEF 2026 期间明确确认 USDC 也将获批。两个机构的立场存在差异，最终由财政部的政策取向主导了这一决定。

非合格投资者的年度 30 万卢布上限是怎么计算的？

根据法案条款，俄罗斯非合格投资者将首次获得合法投资加密货币的管道，年度投资总额上限为 30 万卢布，按 2026 年 6 月汇率约合 4,000 美元。超过此限额需具备合格投资者资格。

A7A5 卢布稳定币为何既受制裁又可能在俄罗斯市场合规使用？

根据报道，A7A5 因被用于规避俄罗斯因乌克兰战争遭受的金融限制而受到国际制裁。但 2025 年 9 月俄罗斯金融当局依本国 DFA 法将其认定为数字金融资产，允许俄罗斯公司用于外贸跨境支付，显示俄罗斯国内监管框架与国际制裁之间存在分歧。