南非金融监管机构已澄清， 加密货币和稳定币并非法定货币。
- 要点：
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- 2026 年 6 月 2 日，南非储备银行（SARB）和金融部门行为监管局（FSCA）声明，加密资产和稳定币并非法定货币。
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- 经济学家表示，加密货币的更广泛采用可能会带来 NPS（国家支付系统）中断风险，并影响系统稳定性。
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- 接下来，IFWG 将在 2026 年底前分析本币稳定币，以制定新的政策应对措施。
仍不被纳入法定货币地位
南非监管机构再次强调，加密货币和稳定币并不符合该国《国家支付系统法》中所定义的“货币”或“资金”，因此不属于法定货币。在一份联合声明中，南非储备银行（SARB）和金融部门行为监管局（FSCA）表示，他们已经在开展分析工作，以探讨加密资产在支付用途方面的监管处理方式。
这项联合监管澄清直接回应了南非不断变化的金融格局：在该国，数字资产正迅速从投机性投资转向主流的交易工具。国内向去中心化金融的迁移加剧了对现行货币政策的压力。著名南非经济学家 Dawie Roodt 认为，该国现有的外汇管制法律与现代资本流动从根本上不相容，他警告称，若不对这些规定进行现代化，必然会加速消费者放弃本币，转而使用更稳定、数字化的替代品。
然而，监管机构则认为，广泛采用加密货币可能会削弱国家支付系统（NPS）的效率，并在整个金融部门引发更广泛的系统性风险。为缓解这些脆弱性，南非政府旨在扩大 NPS 法案的监管边界。
声明称：“对 NPS 法案的修订将包含一些条款，使得 SARB 在其自行决定的情况下，能够宣布并监管除货币之外的支付工具，例如加密资产。除其他方面外，这将赋予 SARB 权限与裁量权：一旦出现令人信服的情况，就可指定加密资产作为用于国内交易的支付工具。”
尽管 SARB 并未设想将“无背书”的加密资产作为支付工具进行监管，但对稳定币的做法将有所不同。监管机构表示，由于稳定币已被认定具备某些数字货币特征，它们有可能被作为支付工具采用。因此，政府间金融科技工作组（IFWG）正在分析本币锚定稳定币的适用使用场景，以制定恰当的政策与监管应对措施。
不过，南非央行仍不太可能批准或考虑将外币锚定稳定币作为国内交易的支付工具，因为它们“可能导致货币替代风险（‘美元化’），从而削弱货币政策传导”。
