美国众议院本周通过了一项全面的住房法案，将禁止美联储在2030年12月31日之前发行零售中央银行数字货币（CBDC）的立法送交特朗普总统签署。参议院于6月22日以85票对5票通过了该法案，将长期寻求的数字美元禁令纳入更广泛的住房政策。支持者将这一禁令视为防止政府监控个人消费的护栏，并将特朗普在2025年1月签署的行政命令中的立场纳入法律，该命令反对CBDC开发并指出金融隐私风险。
众议院通过住房法案，禁止美联储在2030年前发行CBDC
众议院最终批准了这项住房措施，为多年来加密货币行业最受关注的政策胜利之一扫清了道路。该立法禁止美联储在2030年底前发行零售数字美元，除非国会采取行动延长这一限制。法案措辞为：“[中央银行]不得直接或通过金融机构或其他中介发行或创建中央银行数字货币。”
该条款出现在参议院版本的法案中，议员们于6月22日以85票对5票通过了该法案。众议院此前曾以396票对13票通过了其自己的住房立法，本周的投票使众议院与参议院文本保持一致，将合并后的法案送交白宫。美联储通过研究论文和波士顿试点项目研究了数字美元，但尚未有零售CBDC接近部署。
立法将特朗普2025年1月行政命令写入法律
该禁令将特朗普在2025年1月签署的行政命令中的立场纳入法律，该命令反对CBDC开发并指出金融隐私风险。通过将这一立场编入法典，国会使得未来政府更难在不通过新立法的情况下重启数字美元项目。批评者认为，政府运营的数字美元可能让当局监控或限制公民的交易方式，而支持者则将其视为公共货币的现代化。
法案将私人稳定币排除在CBDC禁令之外
该立法将私人、以美元计价的数字资产（包括稳定币）排除在CBDC禁令之外，前提是它们能保留与实物现金相当程度的隐私。这一豁免使稳定币行业成为美国数字美元的主要载体，该行业已价值数千亿美元。这一区分对围绕美元挂钩代币开展业务的加密公司至关重要，因为它们现在面临的市场中，中央银行在2030年前被禁止进入零售领域，而不是与政府发行的数字美元竞争。
随着两院达成一致，该法案将提交给特朗普总统，预计他会签署，鉴于其早前的行政命令。他的签署将把这一临时禁令转化为具有约束力的法律，有效期至2030年12月31日。
FAQ
美国众议院本周通过了关于CBDC的什么内容？
美国众议院通过了一项住房法案，其中包括一项禁止美联储在2030年12月31日之前发行零售中央银行数字货币（CBDC）的条款。该立法禁止中央银行直接或通过金融机构或其他中介创建CBDC。
参议院何时通过了CBDC禁令立法？
参议院于6月22日以85票对5票通过了包含CBDC禁令的法案。众议院此前曾以396票对13票通过了其自己的住房立法，本周与参议院版本保持一致。
法案如何对待私人稳定币？
该立法将私人、以美元计价的数字资产（包括稳定币）排除在CBDC禁令之外，前提是它们能保留与实物现金相当程度的隐私。这使得稳定币行业成为2030年前美国数字美元的主要载体。
