美国立法者提出 ARMA 法案，以对战略比特币储备进行法定化/成文化，采用 20 年持有期和 1M BTC 目标

一组由来自美国的十多名跨党派代表组成的小组已提出立法，将《战略比特币储备》写入联邦法律，规定至少 20 年的持有期限，并指示财政部在五年内最多收购 100 万枚比特币。

• 要点：

• • ARMA 法案由 14+ 名国会议员支持，目标是建立 100 万 BTC 的联邦储备，并实行 20 年强制持有。
• • Begich 和 Golden 的立法授权财政部在五年内每年最多购买 20 万 BTC。
• • 该法案禁止联邦政府通过嵌入式自我托管条款来损害个人比特币所有权。

跨党派 ARMA 法案瞄准 100 万枚比特币储备

美国国会议员 Nick Begich（AK-AL）与共同牵头的国会议员 Jared Golden（ME-02）于 5 月 21 日正式提出《美国储备现代化法案 2026》，该法案被称为 ARMA，并获得来自两党、立即组成的由十多名联合提案人支持的联盟。

该立法旨在在美国财政部内建立《战略比特币储备》，并为其他由联邦持有的加密货币另行设立《数字资产储备金》。

Image source: House.gov 该法案的核心条款是：对储备中任何已取得的比特币设定 20 年强制持有期限。该条款旨在使储备免受短期政治压力，并将比特币作为长期的主权资产对待——类似于黄金或战略能源储备——而不是一种会随政府更替而变动、可交易的立场。

在收购方面，ARMA 将授权财政部在五年内每年购买最多 20 万 BTC，目标是在联邦托管下实现 100 万枚比特币。购买资金将通过“预算中性收购策略”提供，该条款要求对政府如何在不增加税收、不扩大赤字、也不承担新的国家债务义务的情况下扩展储备进行正式研究。

该法案还建立季度“储备证明”报告，并要求对所有联邦数字资产持有情况进行独立的第三方审计，从而形成法定的透明度框架。而现有的行政令储备（仅持有被没收的比特币）目前尚缺乏这一框架。

随着比特币储备势头增强，ARMA 增加自我托管保护

该法案明确禁止联邦政府损害美国人依法拥有、转移或自我托管数字资产的权利。该条款旨在预先阻止任何未来以“国家储备管理”为名限制个人比特币所有权的监管举措。

该法案的联合提案人包括美国众议员 Buddy Carter（GA-01）、Barry Moore（AL-01）、Burgess Owens（UT-04）、Mike Carey（OH-15）、Michael Rulli（OH-06）、Riley Moore（WV-02）、Pat Harrigan（NC-10）、Matt Van Epps（TN-07）、Mike Lawler（NY-17）、Abraham Hamadeh（AZ-08）以及其他一些人士。

ARMA 的提出正值一个快速推进的立法环境。比特币.com 新闻近期报道称，一位白宫顾问暗示战略比特币储备即将公布“重磅消息”，同时参议员 Bill Cassidy 和 Cynthia Lummis（于 3 月下旬）提出了各自的参议院立法，以使储备制度化，并扩大国内比特币挖矿。

在州层面，至少两个美国州也在去年 48 小时窗口内各自通过了战略比特币储备相关法律。

展望未来，这部最新法案的跨党派表述（由一名共和党人与一名民主党人共同牵头）使其联盟规模比迄今为止多数数字资产立法都更广。不过，即便如此，该法案在参议院的通过仍面临重大的程序性障碍。