Journaliste renommé : l'échec des négociations entre les deux partis à la veille de l'examen du projet de loi CLARITY, la disposition BRCA devenant le dernier point de désaccord

CLARITY法案協商失敗

La journaliste crypto renommée Eleanor Terrett a révélé sur X le 14 mai, que le groupe bipartisan de sénateurs chargé de négocier des concessions aux démocrates sur au moins deux sujets restés en suspens, a échoué dans la nuit de mercredi (13 mai, heure locale). Terrett a confirmé qu’il y avait eu des avancées concrètes sur les discussions relatives à l’éthique, mais que les divergences finales sur le texte des modifications des dispositions de la BRCA (l’« Acte sur la certitude de la réglementation des chaînes de blocs ») ont fini par bloquer l’accord.

Deux points de désaccord non résolus : l’éthique et la BRCA

Premier point : les dispositions sur l’éthique et les conflits d’intérêts. Plusieurs sénateurs démocrates soutenaient l’adoption du projet de loi à condition qu’il y ait eu un compromis sur les questions d’éthique et de conflits d’intérêts liées à la « Première famille » avant même l’examen du texte. Terrett a confirmé qu’il y avait des avancées substantielles sur ce point, mais qu’aucun accord formel n’a été conclu avant la date limite. Le chef de la minorité sénatoriale Schumer a participé à une réunion des membres démocrates et, d’après des personnes présentes, Schumer a indiqué que l’examen prévu jeudi dépendait d’autres avancées sur les négociations d’éthique.

Deuxième point : la disposition BRCA. La disposition de la « Blockchain Regulatory Certainty Act » (BRCA) vise à protéger les développeurs de logiciels non déposés sous séquestre contre des poursuites en vertu de la loi sur le transfert de fonds. Plusieurs sénateurs démocrates ont soulevé des inquiétudes à la dernière minute concernant la disposition, et les deux parties n’ont pas réussi à s’entendre sur les modifications du texte, ce qui est devenu la cause directe de l’échec de l’accord.

Principales propositions d’amendements déposées : trois axes

Lettres de l’ABA : 8 000 : l’Association des banquiers américains s’en prend directement à l’article 404 (le compromis sur les revenus en stablecoins de Tillis-Alsobrooks). Elle estime que le texte actuel comporte encore des failles en matière de sorties de dépôts

Amendement Reed-Smith : impose au comité de choisir entre soutenir l’utilité des cryptomonnaies et servir les intérêts des banques traditionnelles, plaçant ainsi les républicains face à un dilemme lors du vote

Amendements de Warren : plus de 40 : la proposition ayant l’impact le plus large empêcherait la Réserve fédérale d’accorder des comptes principaux aux entreprises de cryptomonnaies ; Reed a également proposé un amendement qui interdit explicitement l’usage des cryptomonnaies pour payer des impôts

Éléments à confirmer pour l’examen de jeudi

D’après la couverture de Terrett, la position de vote de cinq sénateurs démocrates favorables aux cryptomonnaies au sein du comité n’a pas encore été confirmée officiellement. Les réunions de travail des deux camps se sont poursuivies mardi soir pour examiner les amendements. L’essai d’examen en janvier 2026 avait réuni, avant son annulation, un total de 137 amendements ; pour ce cycle, plus de 100 ont déjà été déposés.

FAQ

Sur quels deux problèmes centraux les négociations bipartites ont-elles échoué ?

D’après la couverture de Terrett, le premier point concerne les dispositions d’éthique et les conflits d’intérêts (liés à la « Première famille »). Les négociations ont progressé, mais sans aboutir à un accord formel ; le deuxième point concerne la disposition BRCA (visant à protéger les développeurs de logiciels non déposés sous séquestre contre des poursuites au titre de la loi sur le transfert de fonds). Les deux parties n’ont pas réussi à s’entendre sur les modifications du texte, ce qui constitue la cause directe de l’échec de l’accord.

À quoi correspond exactement la formule de Lummis « 99 % d’accord, 1 % de désaccord » ?

Dans sa déclaration de mercredi soir, le membre du Congrès Lummis a confirmé que les deux parties étaient parvenues à un accord sur la grande majorité des dispositions du projet de loi CLARITY ; les 1 % restants renvoient aux questions encore non résolues portant sur la disposition d’éthique et la disposition BRCA. La position de Lummis est que le comité devrait d’abord faire avancer le projet de loi, puis régler les divergences restantes au cours des étapes ultérieures.

À quel article des CLARITY la campagne de lettres de l’ABA de 8 000 s’attaque-t-elle précisément ?

La campagne de lettres de l’ABA vise directement l’article 404 (le compromis sur les revenus en stablecoins de Tillis-Alsobrooks). Cet article permet aux détenteurs de stablecoins de recevoir des récompenses en fonction des activités de transaction, mais interdit les gains passifs assimilables à des intérêts de dépôts. L’ABA estime que le texte actuel laisse encore des failles, susceptibles d’accélérer le transfert des dépôts depuis les comptes traditionnels vers les plateformes de cryptomonnaies.

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