Pembukaan
Negara bagian Maryland telah menyetujui undang-undang yang mengarahkan lembaga perpajakannya untuk menilai apakah teknologi blockchain dapat memperkuat perlindungan terhadap penipuan akta kepemilikan properti, menyusul persetujuan Gubernur Wes Moore terhadap langkah tersebut. Penipuan akta, yang umum dikenal sebagai pencurian hak atas rumah (home title theft), melibatkan dokumen hukum palsu yang digunakan untuk secara ilegal memindahkan kepemilikan properti dari pemilik sah kepada pelaku penipuan. Langkah ini muncul di tengah meningkatnya kekhawatiran serius atas penipuan akta di seluruh Amerika Serikat. Menurut Biro Investigasi Federal (FBI), kejahatan penipuan properti menyebabkan sekitar $1,3 miliar kerugian antara 2019 dan 2023, meski pejabat menunjukkan bahwa angka penipuan akta bisa jadi jauh lebih rendah dari kenyataan karena banyak korban enggan melapor akibat rasa malu atau ketidakpastian mengenai upaya hukum. Korban melaporkan menemukan gembok yang telah diubah, penghuni tanpa izin, serta sengketa mengenai kepemilikan hukum atas properti mereka sendiri saat kembali ke rumah.
Inisiatif Legislasi Maryland dan Alasan
Undang-undang ini diajukan oleh Senator Negara Bagian Demokrat Ron Watson, yang berpendapat bahwa sistem verifikasi akta yang ada masih lambat dan terfragmentasi, sehingga membatasi kemampuan pengadilan dan aparat penegak hukum untuk mengonfirmasi klaim kepemilikan secara efisien. Watson menyatakan bahwa blockchain dan teknologi digital terkait dapat meningkatkan kinerja pemerintahan dengan merampingkan alur kerja, memperkuat perlindungan data, menurunkan biaya, serta memperbaiki akses ke catatan publik.
Pendukung inisiatif menyoroti kemampuan blockchain untuk membuat catatan yang tahan terhadap manipulasi, yang dapat meningkatkan transparansi dan menyederhanakan verifikasi kepemilikan. Mereka menekankan bahwa blockchain dapat menyediakan lapisan verifikasi tambahan dengan membantu mendeteksi pemalsuan dokumen dan meningkatkan auditabilitas bagi lembaga pemerintahan.
Hasil Uji Coba Blockchain di Baltimore
Pejabat Baltimore merujuk pada proyek percontohan blockchain di kota tersebut, yang awalnya berfokus pada pelacakan properti kosong dan kemudian diperluas untuk mencakup kumpulan catatan real estat yang jauh lebih besar. Berdasarkan kesaksian Jaksa Kota Baltimore Ebony Thompson, eksperimen blockchain kota itu dilaporkan meningkatkan keandalan dan aksesibilitas informasi judul/akta, membantu menurunkan sengketa sekaligus memungkinkan transfer properti lebih cepat dan mendukung keputusan investasi yang lebih bertanggung jawab.
Skeptisisme Ahli dan Argumen Balasan
Meski dukungan politik terus meningkat, proposal ini mendapat skeptisisme dari para ahli teknologi dan akademisi hukum. Nicholas Weaver, peneliti keamanan informasi dan pengajar di University of California, Berkeley, mengkritik solusi properti berbasis blockchain sebagai tidak diperlukan secara teknis, dengan berpendapat bahwa basis data tradisional sering kali dapat mencapai tujuan yang sama dengan lebih efisien. Hilary Allen juga berargumen bahwa kerja sama institusional dan reformasi prosedural mungkin lebih penting daripada mengadopsi teknologi yang sedang berkembang.
Para ahli mencatat bahwa beberapa negara memelihara registri kepemilikan tanah tanpa infrastruktur berbasis blockchain, melainkan mengandalkan sistem pendaftaran hak atas tanah yang terstruktur yang telah ada selama puluhan tahun. Sebagian analis juga menyarankan bahwa blockchain saja tidak akan mencegah penipuan jika informasi palsu masuk ke sistem melalui orang dalam yang tepercaya atau dokumentasi yang telah dimanipulasi.
Langkah Berikutnya
Proses peninjauan yang baru disetujui Maryland diperkirakan akan bergantung pada rekomendasi dari pejabat pemerintah dan ahli dari sektor swasta sebelum memutuskan apakah blockchain dapat berfungsi sebagai solusi yang praktis dan dapat diskalakan untuk kekhawatiran negara bagian yang terus meningkat terkait penipuan akta.
