Pembahasan Undang-Undang CLARITY di Senat Tertunda Sebelum Pemungutan Suara Markup Utama Hari Ini

• Pembicaraan RUU CLARITY Senat dari kubu bikaral runtuh karena aturan etik yang terkait dengan First Family dan bahasa soal BRCA.
• Bank dan Senator Elizabeth Warren mendorong pembatasan yang lebih ketat untuk program imbalan stablecoin.
• Kelompok DeFi memperingatkan amandemen dapat memperluas aturan AML dan meningkatkan risiko tanggung jawab pengembang.

Negosiasi antara senator bikaral mengenai RUU struktur pasar kripto Senat berakhir Rabu malam tanpa kesepakatan final sebelum pengesahan RUU di Komite Perbankan Kamis. Menurut jurnalis Eleanor Terrett, perselisihan soal aturan etik yang terkait dengan First Family dan perubahan terakhir pada Blockchain Regulatory Certainty Act memblokir kesepakatan meski ada kemajuan di bidang lain. Senator Cynthia Lummis mengatakan para pembuat kebijakan sepakat tentang “99% dari RUU” sebelum pembicaraan dihentikan.

Debat Etik Memecah Negosiator Senat

Negosiasi terbaru melibatkan kelompok kecil bikaral yang berupaya mendapatkan dukungan Demokrat untuk Clarity Act sebelum pemungutan suara komite. Menurut Terrett, Senator Adam Schiff dan Ruben Gallego mendorong ketentuan etik dan konflik kepentingan yang lebih kuat terkait First Family.

Namun, perbedaan kemudian bergeser ke bahasa yang terkait dengan Blockchain Regulatory Certainty Act, yang dikenal sebagai BRCA. Ketentuan ini akan melindungi pengembang perangkat lunak non-penahanan dari penuntutan berdasarkan hukum money transmitter.

Senator Cynthia Lummis, salah satu negosiator utama dari Partai Republik, mengatakan isu yang belum tuntas seharusnya tidak menghambat kemajuan komite. Ia memperingatkan bahwa para pembuat kebijakan akan mendapat tuduhan jika terjadi runtuhnya model FTX lain tanpa undang-undang kripto federal yang sudah diterapkan.

Saat pembicaraan mandek, ekspektasi bergeser ke proses pengesahan yang sebagian besar bersifat partisan pada Kamis pagi.

Bank Dan Warren Sejajarkan Diri Soal Pembatasan Imbal Hasil

Sementara itu, RUU kripto menciptakan aliansi yang tidak biasa antara bank-bank besar Wall Street dan Senator Elizabeth Warren. Menurut POLITICO, bank meningkatkan upaya lobi terkait program imbalan stablecoin yang terhubung ke bursa kripto.

Kelompok perbankan berpendapat RUU itu masih menyisakan celah yang memungkinkan perusahaan kripto menawarkan produk bergaya imbal hasil yang menyerupai rekening berbunga. Senator Thom Tillis dan Angela Alsobrooks sebelumnya merundingkan kompromi yang membatasi imbalan stablecoin yang terhubung ke saldo dompet menganggur.

Meski begitu, bank terus mencari pembatasan yang lebih ketat sebelum legislasi melangkah lebih jauh.

Warren mendukung bahasa yang lebih tegas pekan ini, dengan alasan program imbalan kripto tanpa regulasi dapat mengancam stabilitas perbankan tradisional. Senator Jack Reed dan Tina Smith juga mengusulkan amandemen yang memperkuat pembatasan imbal hasil stablecoin.

Amandemen DeFi Memicu Penolakan Industri

Pada saat yang sama, DeFi Education Fund memperingatkan senator agar tidak menentang beberapa amandemen yang menargetkan infrastruktur keuangan terdesentralisasi dan pengembang.

Organisasi tersebut menyoroti amandemen dari Senator Catherine Cortez Masto, Andy Kim, Chris Van Hollen, Elizabeth Warren, dan Jack Reed. Menurut DEF, beberapa proposal akan memperluas kewajiban anti pencucian uang dan meningkatkan risiko tanggung jawab pidana bagi pengembang DeFi dan penyedia perangkat lunak.

Amandemen lain akan memperluas definisi lembaga keuangan di bawah aturan Bank Secrecy Act untuk mencakup bisnis aset digital dan pengembang.

Sidang pengesahan Kamis kini menghadapi lebih dari 100 amandemen yang diajukan karena pembelahan terus terjadi di kedua kubu dan industri perbankan.