De acordo com uma análise divulgada a 24 de abril pela empresa de informações sobre blockchain Chainalysis, a União Europeia publicou recentemente o 20.º pacote de propostas de sanções contra a Rússia, tendo pela primeira vez tratado toda a indústria de criptomoedas da Rússia como um alvo de sanções, e não apenas entidades específicas. O âmbito desta ronda de sanções abrange a exchange Meer na Geórgia (Quirguistão), a stablecoin RUBx suportada pelo rublo russo e a moeda digital do Banco Central da Rússia (CBDC) “Ruble Digital” (“Digital Ruble”).
Principais objetivos e âmbito das sanções do 20.º pacote
Com base no relatório de análise da Chainalysis de 24 de abril, os principais alvos relacionados com criptomoedas incluídos neste pacote de sanções incluem:
Exchange Meer: prestador de serviços de ativos virtuais (VASP) sediado no Quirguistão, que disponibiliza pares de negociação A7A5
RUBx: stablecoin suportada pelo rublo russo
Ruble Digital (Digital Ruble): moeda digital do Banco Central da Rússia; o documento de sanções da UE indica explicitamente que é utilizada para contornar sanções
De acordo com o relatório da Chainalysis, o âmbito desta ronda de sanções proíbe qualquer pessoa ou instituição da UE de realizar transações com quaisquer entidades de criptomoedas centralizadas ou descentralizadas da Rússia. Anteriormente, no 19.º pacote de sanções, a UE já tinha incluído outra stablecoin indexada ao rublo russo, A7A5, no âmbito das sanções; o documento de sanções da UE descreve-a como uma “ferramenta saliente para financiar atividades da guerra de agressão”.
Ecossistema A7A5: 93,3 mil milhões de dólares em volume de transações e risco de VASP de terceiros países
De acordo com o relatório da Chainalysis, o ecossistema A7A5 gerou 93,3 mil milhões de dólares em volume de transações num período inferior a um ano. A Chainalysis indica que se trata de um canal que liga entidades sancionadas ao sistema financeiro global; a exchange Meer foi incluída na lista do 20.º pacote de sanções devido ao facto de fornecer pares de negociação A7A5.
A Chainalysis indicou, no seu relatório, que prestadores de serviços de ativos virtuais na Ásia Central, no Cáucaso e nos Emirados Árabes Unidos enfrentam o risco de serem incluídos em listas de sanções subsequentes devido à natureza do seu negócio.
Avaliação da Chainalysis sobre tendências de aplicação da lei
Com base numa declaração pública de 24 de abril de 2026 da Chainalysis: “O sinal enviado ao ecossistema global de conformidade de criptomoedas é muito claro: o ambiente operacional permissivo de que dependem atividades de criptomoedas relacionadas com a Rússia está a diminuir, e a infraestrutura de aplicação da lei que sustenta esta tendência já está firmemente estabelecida.”
A Chainalysis considera esta ronda de sanções como uma mudança estrutural no modelo de aplicação da lei em matéria de criptomoedas; entende que esta medida marca uma atualização do regime de sanções, passando de alvos individuais para um novo modelo de aplicação da lei cujo alvo é toda a indústria de criptomoedas russa.
Perguntas frequentes
Quais entidades relacionadas com criptomoedas foram incluídas na lista de sanções do 20.º pacote de sanções da UE?
De acordo com o relatório de análise da Chainalysis de 24 de abril de 2026, os alvos de sanções relacionados com criptomoedas no 20.º pacote incluem: a exchange Meer no Quirguistão, a stablecoin RUBx suportada pelo rublo russo e a moeda digital do Banco Central da Rússia “Ruble Digital”. O âmbito das sanções proíbe qualquer pessoa ou instituição da UE de realizar transações com quaisquer entidades criptográficas russas.
Qual é a dimensão das transações do ecossistema A7A5 e por que razão isso suscitou preocupação com as sanções?
De acordo com o relatório da Chainalysis, o ecossistema A7A5 gerou 93,3 mil milhões de dólares em volume de transações num período inferior a um ano; a Chainalysis analisa que se trata de um canal que liga entidades sancionadas ao sistema financeiro global. Anteriormente, no 19.º pacote de sanções, a UE já tinha incluído a stablecoin A7A5 no âmbito das sanções; a exchange Meer, que oferece pares de negociação A7A5, foi posteriormente listada no 20.º pacote de sanções.
Como é que a Chainalysis avalia o impacto desta ronda de sanções no ambiente de conformidade global de criptomoedas?
Com base na declaração pública de 24 de abril da Chainalysis, a instituição considera que esta ronda de sanções marca uma nova era na aplicação da lei sobre criptomoedas: o modelo de aplicação da lei evolui de alvos individuais para a atuação contra toda a indústria de criptomoedas russa; a Chainalysis afirma ainda que “o ambiente operacional permissivo de que dependem atividades de criptomoedas relacionadas com a Rússia está a diminuir”.
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