После одобрения парламентом своей первой правовой базы для цифровых активов Управление по ценным бумагам Руанды (CMA) выстраивает строгий регуляторный режим для криптовалют.
- Ключевые выводы:
-
- Парламент принял закон, который предоставляет CMA Руанды явные полномочия лицензировать и регулировать провайдеров виртуальных активов.
-
- Жером Ндайамбадже отметил, что биткоин будет подвергаться повышенной проверке, при этом некоторые из мировых 9 000 криптовалют будут заблокированы.
-
- CMA сейчас разрабатывает вторичные нормативные акты, чтобы официально запустить свою систему лицензирования для криптокомпаний.
Обязательное лицензирование для криптосервис-провайдеров
Управление по ценным бумагам Руанды (CMA) изложило, как его предстоящие нормы для виртуальных активов будут регулировать торговлю криптовалютами, выпуск токенов и цифровые инвестиционные платформы — после недавнего одобрения парламентом знакового законопроекта, который формирует в стране первую правовую основу для цифровых активов.
Принятый ранее в этом году закон дает CMA явные полномочия лицензировать и надзирать за провайдерами услуг с виртуальными активами, контролировать эмитентов токенов и обеспечивать соблюдение стандартов защиты потребителей. Он также вводит юридические определения для криптовалют, стейблкоинов и токенизированных активов — необходимое условие для регуляторного режима, который сейчас готовится.
Поскольку законопроект ожидает внедрения через вторичные нормативные акты, CMA переходит к уточнению того, как будет работать новая система надзора.
Жером Ндайамбадже, аналитик по цифровым инновациям в рамках управления, заявил, что все провайдеры услуг и эмитенты должны будут получить лицензии, прежде чем работать в Руанде. Правила будут применяться к биржам, кастодианам, брокерам и платформам, которые конвертируют фиатные и цифровые активы.
«Мы не собираемся автоматически разрешать в Руанде работу всем 9 000 криптовалютам, которые существуют в мире», — сказал он. «Каждый виртуальный актив будет анализироваться отдельно, прежде чем будет одобрен для листинга или торговли.»
Ндайамбадже отметил, что такие криптовалюты, как биткоин, отличаются высокой волатильностью и столкнутся с усиленной проверкой. По его словам, стейблкоины и токенизированные активы могут пройти проверку на другом уровне, поскольку они подкреплены базовыми резервами.
«Стейблкоины, которые обеспечены активами вроде фиатных валют или другими резервами, в целом предназначены для поддержания стабильной стоимости», — сказал он.
Законопроект, принятый руандийскими законодателями в начале этого месяца, вводит режим лицензирования для эмитентов и провайдеров услуг, а также предусматривает наказания за неавторизованные операции. Тем временем CMA готовится лицензировать биржи, кастодианов, брокеров и платформы конвертации, предъявляя к каждому строгие требования по операционной деятельности, комплаенсу и защите потребителей.
Пока же официальные лица призывают жителей Руанды избегать офшорных платформ и торговли peer-to-peer до того, как рамки будут окончательно утверждены и на рынок выйдут лицензированные операторы.
«Если люди потеряют деньги, используя нез лицензированные международные платформы, у них не будет правового пути для обращения», — сказал Ндайамбадже.
После вступления правил в силу будут признаваться только лицензированные операторы, а ведение бизнеса с виртуальными активами без разрешения может стать наказуемым правонарушением.