В Белом доме во вторник Управление по вопросам информации и регулирования (Office of Information and Regulatory Affairs) начало рассмотрение предложенных правил для рынка предсказаний, представленных Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), после того как президент Дональд Трамп публично поддержал заявление ведомства о том, что у него есть исключительная юрисдикция в этой сфере. Проверка проходит на фоне эскалации судебных споров между CFTC и пятью штатами — Висконсином, Иллинойсом, Аризоной, Коннектикутом и Нью-Йорком — о том, какая инстанция контролирует платформы вроде Kalshi и Polymarket. Штаты утверждают, что эти платформы нарушают местные законы о азартных играх, тогда как председатель CFTC Майкл Селиг заявляет о приоритете федерального уровня в соответствии с Законом о товарных биржах (Commodity Exchange Act). Спор усилился после опасений по поводу инсайдерской торговли на рынках предсказаний, связанных с выборами и военными действиями: комитеты по надзору в Палате представителей запустили расследования подозрительной торговой активности.
Вмешательство Трампа и политическая ответная реакция
Во вторник Трамп опубликовал публичную поддержку председателя CFTC Селига, назвав федеральную юрисдикцию в отношении рынков предсказаний «критически важной» и раскритиковав бывшего губернатора Нью-Джерси Кристи, генерального прокурора Нью-Йорка Летишию Джеймс, губернатора Миннесоты Тима Уолза и губернатора Иллинойса JB Притцкера. «При моем руководстве мы устанавливаем „правила дорожного движения“ — золотой стандарт для штатов», — заявил Трамп. «Мы не можем допустить, чтобы такие SCUM, как Крис Кристи, Летишия Джеймс, Тим Уолз и JB Притцкер, устанавливали правила!» Губернатор Притцкер ответил в X, назвав Трампа «самым коррумпированным президентом в истории нашей страны» и заявив, что Иллинойс действовал «чтобы предотвратить и запретить инсайдерскую торговлю с помощью онлайн-рынков предсказаний в нашем штате». Трамп назначил Селига руководить CFTC в прошлом году.
Регуляторная рамка CFTC и руководство
В марте CFTC выпустила разъяснения, описывающие, как биржи должны подходить к листингу контрактов на рынках предсказаний. В документе подчеркивалось, что биржи, назначенные рынками контрактов, выступают регуляторами первой линии и отвечают за то, чтобы торгуемые контракты были «не подвержены легко осуществимым манипуляциям» или злоупотреблениям в торговле. Представитель CFTC сообщил The Block в отправленном по электронной почте заявлении: «Комиссия направила свой уведомление о предлагаемом нормотворчестве по контрактам на события в соответствии с разделом 5c(c) Закона о товарных биржах в Управление по вопросам информации и регулирования (Office of Information and Regulatory Affairs) для рассмотрения — в соответствии со стандартной межведомственной процедурой. Мы ожидаем рассмотрения OIRA и будем иметь больше сказать, когда этот процесс будет завершен». Белый дом не ответил сразу на запрос комментариев.
Юридическое сопротивление на уровне штатов
Председатель CFTC Селиг подал в суд на пять штатов из‑за их попыток ограничить платформы рынков предсказаний. Штаты отреагировали в ответ, утверждая, что платформы нарушают местные законы об азартных играх и букмекерстве, особенно те, что связаны с ставками на спорт. Вопрос о том, регулируют ли рынки предсказаний штаты или CFTC, продолжает разбираться в федеральных судах. Опасения по поводу инсайдерской торговли усилились по мере того, как законодатели изучали рынки предсказаний после подозрительных сделок, связанных с выборами и действиями вооруженных сил США.
Проблемы конфликта интересов
Дональд Трамп-младший инвестировал в Polymarket через венчурную фирму 1789 Capital и выступает в качестве стратега‑консультанта Kalshi. Притцкер сослался на эти связи в своем ответе, заявив, что Трамп «хочет убедиться, что такие штаты, как наш, не смогут регулировать рынки предсказаний, чтобы его семья и администрация продолжали получать прибыль».
Оценка аналитиков
В заметке в среду Джарет Зайберг, управляющий директор Washington Research Group компании TD Cowen, сказал, что попытка Трампа присоединиться к борьбе за то, чтобы CFTC регулировала рынки предсказаний, вряд ли изменит более широкие юридические аргументы по поводу контрактов на события. «Вопрос находится в федеральных судах, а не у регуляторов или исполнительной власти», — отметил Сайберг.
FAQ
Что сделал Белый дом во вторник в отношении рынков предсказаний?
Управление Белого дома по вопросам информации и регулирования получило предложенное CFTC правило по контрактам на события и отметило его как ожидающее рассмотрения на своем сайте.
Какие штаты CFTC судится по поводу регулирования рынков предсказаний?
CFTC подала в суд на пять штатов: Висконсин, Иллинойс, Аризону, Коннектикут и Нью‑Йорк.
Какое участие Дональд Трамп-младший принимает в платформах рынков предсказаний?
Дональд Трамп-младший инвестировал в Polymarket через венчурную фирму 1789 Capital и выступает в качестве стратега‑консультанта Kalshi.
