參議院最新的《CLARITY Act》草案包含一項道德規範限制,將在 2029 年 1 月 20 日中午自動到期,正是總統 Donald Trump 目前任期預定結束的精確時刻。該條款將在任期間暫時禁止總統、副總統、國會議員及其配偶發行或贊助數位資產。該「日落條款」已引發爭議;民主黨立法者與倫理倡議者質疑,為何原本旨在避免總統利益衝突的限制,不在 Trump 離任後立刻消失,而是應維持為永久規定。
CLARITY 法案道德條款在 2029 年 1 月 20 日到期
流通中的參議院文本將暫時禁止總統、副總統、國會議員及其配偶在任期間發行或贊助數位資產。依草案內容,該條款是在 Trump 的加密貨幣企業成為取得推動該立法在參議院通過所需民主黨票數的最大障礙之後才被加入。
草案指出,這些限制將在 2029 年 1 月 20 日中午停止。這也是憲法所規定的目前總統任期的結束時間。白宮已將 Trump 接受一套倫理方案描述為一項重大讓步,目的是解鎖兩黨對更廣泛法案的支持。
該措施著重於發行或贊助數位資產,而非對持有、交易或從加密貨幣獲利施加全面禁令。據報,執法將由司法部負責。
民主黨質疑執法機制與適用範圍
七名民主黨協商代表表示,最新草案在道德、消費者保護、非法資金、利益衝突與市場健全性方面仍不足。民主黨方面指出,由司法部執行會帶來弱點,因為該部會在總統體制下運作,而總統的活動可能需要該部去調查。
部分立法者則希望賦予州總檢察長或一個獨立機構執法權,並提出更廣泛的限制,涵蓋直系家庭成員、代幣宣傳以及間接的財務利益。到期日的設定也強化了民主黨對這項妥協過於狹窄的擔憂。
參議院投票需 60 票,民主黨反對之下更顯困難
這場爭議正在拖延一項立法,其目的在建立美國首個涵蓋數位資產市場的完整框架。《CLARITY Act》將在美國證券交易委員會與美國商品期貨交易委員會之間分配監管權限,制定加密貨幣中介的規則,並釐清何時應將數位資產視為證券或商品。
在沒有民主黨支持的情況下,共和黨無法推進此案,因為要跨越參議院程序性障礙通常需要 60 票。《CLARITY Act》仍屬草案法案,且在最終參議院投票前可能會有所變動。
常見問題
《CLARITY Act》道德條款禁止什麼?
該條款將在任期間暫時禁止總統、副總統、國會議員及其配偶發行或贊助數位資產。該限制聚焦在發行或贊助數位資產,而非對持有、交易或從加密貨幣中獲利施加全面禁令。
《CLARITY Act》道德條款何時到期?
該道德限制將在 2029 年 1 月 20 日中午自動到期,正是總統 Donald Trump 目前任期預定結束的精確時刻,也是憲法所規定的目前總統任期結束時間。
《CLARITY Act》通過需要多少張參議院選票?
在沒有民主黨支持的情況下,共和黨無法推進此案,因為要跨越參議院程序性障礙通常需要 60 票。七名民主黨協商代表表示,最新草案在道德、消費者保護、非法資金、利益衝突與市場健全性方面仍不足。