捷克財政部於 7 月 13 日將 Polymarket 列入《未經授權的網路遊戲清單》，並要求網路服務供應商在 15 天內封鎖對該平台的存取。根據該國《博彩監管研究所》週二公布的消息，財政部將 Polymarket 分類為未取得許可、在缺乏充分監督下運作的賭博。此舉延續了歐洲的監管趨勢，即將預測市場視為需取得國家許可的賭博產品；而這發生在幾天前，直布羅陀推出全球首個專門用於預測市場的監管框架之後。
捷克監管機構提到監督落差與市場完整性風險
《博彩監管研究所》主任 Jan Řehola 表示，財政部的分類反映出基本監督差異。「在合法賭博中，國家知道誰在經營遊戲、誰參與、哪些下注看起來可疑，以及哪些機制是用來保護玩家與維護市場完整性，」Řehola 說。「相較之下，預測市場幾乎對任何事件開放下注——從天氣到政治決策再到安全行動——但缺乏可比的監督。這並不是沒有風險的創新。這是一種不在規則之內的賭博產品。」
Řehola 指出預測市場結構中的一項具體風險：合約以真實世界結果進行結算，會產生影響這些事件，或利用非公開資訊交易的誘因。研究所指出，這項疑慮在其他司法管轄區也追隨 Polymarket 而來，提到交易者曾因地緣政治與安全事件的合約而獲利的案例。
該平台以去中心化交易所的方式運作，透過 USDC 穩定幣進行結算，而非由取得許可的在地營運商提供，因此不在歐洲監管機構用以授權下注服務的框架之內。財政部的封鎖名單中已包含數千個網站。
義大利、荷蘭與 ESMA 強化對預測市場的限制
《博彩監管研究所》表示，近幾個月來，許多歐盟國家限制或封鎖了 Polymarket，且本月壓力正在加劇。義大利將 Polymarket 重新加入其封鎖清單，荷蘭則駁回了該平台的申訴。
歐盟市場監管機構 ESMA 本月警告稱：符合金融工具定義的事件合約，已根據現行二元期權規則被禁止向零售客戶販售。上述監管行動與預測市場交易量創下新高同時發生，且部分驅動因素來自世界盃——一項擁有大量歐洲受眾的事件。
直布羅陀與馬爾他尋求替代許可監管框架
直布羅陀本週推出一套量身打造的預測市場監管框架——也是同類型中首個專門制度——將該產業從一般賭博法中切割出來，並針對營運商發放許可，而不是直接封鎖。馬爾他表示正在探索類似的制度。
其結果是歐洲監管分歧正在擴大：多數國家監管機構將預測市場視為未經許可的賭博並加以封鎖，但少數司法管轄區則競逐成為該產業的受監管主要落腳點。
常見問題
捷克財政部在 7 月 13 日對 Polymarket 做了什麼？
捷克財政部於 7 月 13 日將 Polymarket 加入其《未經授權的網路遊戲清單》，並要求網路服務供應商在 15 天內封鎖對該平台的存取。
為什麼捷克監管機構將 Polymarket 分類為未經許可的賭博？
《博彩監管研究所》主任 Jan Řehola 表示，Polymarket 的運作缺乏合法賭博所提供的監督機制，包括對營運者與參與者的識別、可疑下注以及玩家保護措施。該平台以去中心化結構透過 USDC 穩定幣進行結算，使其不在歐洲監管機構用以授權下注服務的框架之內。
直布羅陀在預測市場上的做法，和捷克規定有何不同？
直布羅陀本週推出全球首個專門用於預測市場的監管框架，係對營運商發放許可而非封鎖；馬爾他正在探索類似制度。這與捷克的做法，以及義大利與荷蘭近期採取的行動形成對比；後者將預測市場視為未經許可的賭博，並要求封鎖。
